Как противостоять злостному уклонению от уплаты алиментов?
Так как же поступить в случае, если уклонение должника от уплаты алиментов носит именно злостный характер?
Ответ, исходя из вышеизложенного, достаточно очевиден:
— настаивать на привлечении алиментообязанного лица к административной ответственности посредством подачи в службу судебных приставов соответствующих заявлений, если пристав самостоятельно не проявляет инициативы в этом направлении;
— настаивать на привлечении этого лица к семейно-правовой ответственности за неуплату алиментов (неустойка в размере одной второй процента (0,5%) от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки уплаты алиментов по правилам ст. 115 Семейного кодекса РФ). Это делается посредством обращения в суд с соответствующим иском о взыскании данной неустойки;
— не забывать напоминать приставу о начислении суммы индексации алиментных платежей (практика показывает, что приставы об этом действительно часто забывают, возможно, по причине слишком большой загруженности исполнительными производствами);
— настаивать на вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о запрете на выезд должника за пределы Российской Федерации, предусмотренном ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эта мера, как показывает практика, является одной из самых эффективных: только в 2012 году ограничено в выезде 142,5 тыс. должников по судебным решениям о взыскании алиментов. В результате применения этой меры в полном объеме выплачена задолженность по алиментам по 9,5 тыс. исполнительных производств на сумму около 647,3 млн. руб. Вот так!
Итак, что же скрывается под понятием злостного уклонения от уплаты алиментов? Легального определения злостности применительно к уклонению от исполнения алиментной обязанности закон не дает, в связи с чем данное понятие относится, в целом, к категории оценочных. Однако, статья 157 Уголовного кодекса РФ применяется на практике довольно часто и сформировалась соответствующая судебная практика, которая при разрешения вопроса о наличии признака злостности уклонения, как квалифицирующего признака состава преступления, исходит из того, что признак злостности проявляется в следующем:
виновное лицо:
— умышленно не исполняет предписанных решением суда обязательств по выплате алиментов в течение продолжительного времени после предупреждения судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности при наличии у должника реальной возможности выполнить это обязательство;
— скрывает свои действительные доходы полностью либо в большей части или скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание;
— изменяет место жительства, не информируя судебного пристава-исполнителя, вносит недостоверные сведения в анкетные данные;
— изменяет место работы без уведомления судебного пристава исполнителя;
— не желает трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости населения;
— представляет ложные сведения о своих доходах и имуществе;
— продолжает уклоняться от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей несмотря на привлечение к административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя по ст. 17.8 КоАП РФ, непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 КоАП РФ, неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указание на эти признаки содержит и документ, которым руководствуются судебные приставы при решении вопроса о производстве дознания (расследования) по таким делам: «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утверждены директором ФССП, главным судебным приставом РФ 19 июня 2012 года №01—16.
«Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду». Это «штампованная» фраза фигурирует во многих судебных решениях и «происходит» она из ст. 63 Семейного кодекса РФ и ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, возлагающих на родителей обязанности заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей и нести ответственность за воспитание и развитие своих детей.