Читать бесплатно онлайн книгу автора Международное предпринимательство. 2-е издание. Учебник
Р. И. Хасбулатов
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Учебник
Издание второе,
переработанное и дополненное
Информация о книге
УДК 658+330.101.542(035)
ББК 65.012.1
Х24
Рецензенты:
Б. Н. Порфирьев – чл.-корр. РАН, д-р экон. наук, профессор;
Р. С. Гринберг – чл.-корр. РАН, д-р экон. наук, профессор.
Хасбулатов Р. И.
В учебнике рассмотрены основные теоретические проблемы современного международного предпринимательства и практические аспекты его деятельности. Международное предпринимательство представлено на общем фоне тех новых явлений, процессов и тенденций, которые происходят в мировой экономике. Рассматриваются эволюция и предыдущий опыт компаний, процессы становления международного предпринимательства, включая изменения в организации и менеджменте компаний; последствия массового введения ИКТ и изменений политической и экономической среды, состояния международных отношений.
Использованы отечественные и иностранные источники по соответствующим темам, затрагиваемым в книге, а также международные доклады, в том числе ООН, Всемирного банка, МВФ, ОЭСР и др.
УДК 658+330.101.542(035)
ББК 65.012.1
© Хасбулатов Р. И., 2012
© Хасбулатов Р. И., 2015, с изменениями
© ООО «Проспект», 2015
ВВЕДЕНИЕ
Международное предпринимательство — это та реальная сфера производства товаров, услуг, финансово-денежных потоков в их непрерывном движении, которые и образуют весь сегмент современного глобального производства и рынка, связывающего национальные хозяйства в системе единой мировой экономики. Поэтому оно самым тесным образом взаимосвязано с процессами и явлениями, происходящими в целом на глобальной экономической сцене. Наиболее показательными примерами этой взаимосвязи являются всемирный финансово-экономический кризис (2008–2010 гг.) и Великая рецессия (2011–2013 гг.), которые в зримой форме проявились в том числе в ослаблении динамизма прежде всего крупного предпринимательства в развитых и других странах, в меньшей мере — в некоторых странах Восточной Азии и Латинской Америки.
Суть проблемы в том, что именно динамика предпринимательства (во всех формах и типах — крупные и другие компании, включая мелкие фирмы) и определяет рост, замедление или кризисы в мировой экономике или экономике отдельных стран. Сегодняшние трудности мировой экономики, для которой характерны нестабильность и неустойчивость начавшегося в 2014 г. роста в отдельных ведущих странах мира (более высокие темпы свойственны США, низкие — Европейскому союзу и Японии), при ослаблении темпов роста стран БРИКС (за исключением Индии), имеют сложную природу и причины, во многом связанные с предыдущим периодом длительного кризиса и рецессии (2008–2013 гг.). Предпринятые меры по их преодолению не создали прочного основания для стабильного устойчивого роста мировой экономики. Это обстоятельство отмечено в докладах и обзорах за 2014–2015 гг. ЮНКТАД1 и других международных организаций, в частности, в предисловии к Докладу МВФ — 2014 его директора-распорядителя госпожи Кристин Лагард2, а также в апрельском (2015 г.) Докладе и Бюллетене МВФ3. В нем отмечено, что рост мировой экономики в текущем 2015 г. не превысит 3,3% (по сравнению с 3,4% в 2014 г.), и лишь в 2016 г. следует ожидать более высокого темпа роста (3,8%)4. Очевидно, что этот ожидаемый рост произойдет за счет восстановления более высоких темпов развития китайской экономики (с менее 7% в 2015 г. до 7,5% в 2016 г.), а также стабилизации роста в зоне ЕС и целой группы стран с формирующейся экономикой, в том числе экономики России, Казахстана и Белоруссии.
Медленный рост экономики развитых и большинства развивающихся стран в последние годы, повышенная роль военно-политических конфликтов в регионе Большого Ближнего Востока, укрепление противоречий по оси «Россия — Запад», — все это оказывает сильное негативное воздействие на весь сектор международного предпринимательства во многих странах в силу глобализации мирохозяйственных связей, их тесного переплетения по финансово-экономическим интересам. А это в условиях предельно высокого уровня взаимосвязанности и взаимозависимости стран создает неблагоприятную предпринимательскую среду.
В разных странах мира существуют разные условия для ведения предпринимательства, обусловленные многими причинами; в том числе сугубо политическими (связанными с государственным режимом), моделью экономической политики, технологической зрелостью факторов производства, приоритетами в развитии, уровнем жизни населения, состоянием институтов и судебной системы и др. – все, что накладывает свой рельефный отпечаток на предпринимательство в странах, условия его развития.
Следует принимать во внимание и такой фактор, как движение цен на нефть, газ, уголь — эти стратегические товары, составляющие базу мировой энергетики. В 1990-х гг. цены на нефть были низкими (15 долл. за баррель). В первое десятилетие нового века и вплоть до лета 2014 г. они были высокими, исключая кратковременный период в условиях глобального кризиса 2009 г. — тогда, после взлета почти до 150 долл., цена быстро снизилась до уровня 36 долл. за баррель. Но это был кратковременный период. В целом цена в последние годы устойчиво держалась на уровне 100 долл. за баррель. С осени 2014 г. началось стремительное снижение цен на нефть, и к сентябрю 2015 г. она в целом снизилась в два раза, составив около 48 долл. за баррель. Следует отметить: снижение цен на этот ключевой вид топливного сырья оказывает на мировую экономику в целом благоприятное влияние, поскольку абсолютное большинство стран — это импортеры нефти и нефтепродуктов. Компании этих стран имеют возможность экономить на энергии и направлять больше ресурсов на развитие. Это оказывает также благоприятное воздействие на их платежные балансы.
Но положение целой группы нефтедобывающих стран — экспортеров значительно ухудшается, поскольку их компании получают меньше прибыли. Одновременно снижение цен сильно влияет на такую новую отрасль, как добыча сланцевой нефти, бурно развивающуюся в последние годы в США и Канаде. В результате мощного технологического прогресса американские компании сумели существенно снизить издержки на добычу сланцевой нефти. Порогом рентабельности считается 55–60 долл. за баррель, и если цены на нефть на мировом рынке еще более снизятся, то многие нефтеперерабатывающие компании США и Канады будут вынуждены закрыть производство сланцевой нефти; это, собственно, уже происходит. В этом случае Америке придется отложить свой замысел добиться в ближайшее время полной независимости от импорта нефти.
Все это оказывает свое влияние на деятельность огромного числа предприятий, поскольку современный глобальный деловой цикл — это плотное взаимосвязанное и взаимозависимое явление; процесс, когда, словно по гигантской цепи, связывающей все национальные хозяйственные подсистемы в единую глобальную систему, сигналы перетекают, будто электрический ток, по всей мегасистеме, оказывая сильное влияние на нее и, более конкретно, на деятельность предприятий. В одних случаях — это позитивные «сигналы», в других — негативные, способствующие стагнации предпринимательской деятельности. Например, совпадение по времени падения цен на нефть и введения санкций Западом против России в связи с украинскими событиями вызвало достаточно ощутимые осложнения для условий успешной деятельности российских предпринимателей. Для них, например, затруднилось получение банковского кредита в иностранных банках, что несомненно повлияло на рублевый коллапс зимой 2014–2015 гг. Собственно, это пример негативного влияния политики на деятельность компаний разных стран, которым нужно снятие препятствий, а не установление новых барьеров в деловом сотрудничестве.
Специфика изучения предмета предполагает широкий охват тематических вопросов, обусловленный действием субъектов предпринимательства в национально-государственных экономических системах, включая небольшие фирмы. А многие из них в последние годы стали успешно работать и в других странах. Экономические системы образуют, как базовые платформы, агенты производства и рынка — крупные, средние и мелкие компании. Их успехи (или неуспехи) в своей совокупности и свидетельствуют о том, что происходит: экономический рост, его замедление, стагнация или спады и кризисы. Поэтому важно разобраться с теми факторами (внешними и внутренними), которые оказывают влияние на деятельность предприятий.
Важнейшим компонентом международного предпринимательства (в отличие от национального) выступает внешняя среда. Внешняя среда нашего предмета — это прежде всего общая ситуация в той стране (странах), где осуществляются деловые операции конкретной компании. Это и общая политическая, и социальная обстановка в стране. Это и характер, и особенности внутреннего законодательства страны; то, в какой мере оно содействует успешной деятельности иностранных фирм, или, наоборот, ей препятствует. Это и вопросы, связанные с уровнем бюрократизации и коррупционности в той или иной стране. Какие обстоятельства другого плана (сырье, рабочая сила, инфраструктура и т. д.) оказывают существенное влияние на деятельность международного предпринимательства. Это и ситуация с безопасностью в странах, в которых действуют (или намерены действовать) компании. Все это компании, их менеджмент должны тщательно учесть, хорошо изучить весь комплекс вопросов, способных оказать влияние на их деятельность.
Представленная книга «Международное предпринимательство» — это учебник для магистров, а также бакалавров старших курсов, которые начинают изучать на фундаментальном уровне данный предмет (или курс, в зависимости от программы факультета университета). Следует отметить и следующее обстоятельство: в нашей книге речь идет в основном о крупном предпринимательстве — деятельности крупных корпораций (ТНК). Но одновременно автор рассматривает и деятельность мелких и средних компаний, которые в современных условиях все активнее участвуют в международных деловых операциях. В связи с этим в книге использованы информационные и аналитические материалы международных организаций (ООН, Всемирный банк), учитывая возрастающее значение развития этого вида и формы бизнес-деятельности.
При анализе и подборе материалов был избран исторический подход, когда явление рассматривается в его эволюции. В частности, это касается такого ключевого вопроса, как эволюция фирмы — от простейшего предприятия к транснациональной корпорации. Другой вопрос этого порядка — трансформации менеджмента и менеджера, т. е. системы управления и роли управляющих компаниями. Такой подход, как представляется, дает фундаментальные знания и одновременно способствует лучшему усвоению материала, связанного с раскрытием «тайн» современного предпринимательства.
Предмет «международное предпринимательство» или «международный бизнес» (автор не усматривает в этих терминах содержательных различий), если иметь в виду его изучение в России — это сравнительно новое явление, зародившееся после выбора пути трансформации социализма в капитализм (правда, первоначально речь шла о выборе «мягкого» варианта капитализма с сохранением основ социальной политики социализма). Поэтому многие вопросы, очевидные для специалистов Запада, в России все еще имеют свои особенности, в частности, либо носят дискуссионный характер, либо вообще не рассматривается как не требующие к себе внимания. Например, практически не изучается сегмент российского международного предпринимательства, действующего вне пределов страны, или, наоборот, действующего на территории самой России, как совокупность иностранных компаний, банков, фондов и т. д., — как в целом, так и в отраслевом (секторальном) разрезе. Мелкое и среднее предпринимательство России, в отличие не только от развитых, но многих других (Китай, Индия, Бразилия) стран, не участвует в сфере международного предпринимательства; видимо, оно в нашей стране еще слабое, не пользуется необходимой поддержкой государства, хотя его важность никем не оспаривается.
В то же время не следует исходить из положения, что ранее в СССР или в научном сообществе других европейских социалистических стран плохо представляли себе, что такое управление крупной компанией, предприятием, — это было далеко не так. Существовали целые научные школы по организации и управлению социалистическими предприятиями. Еще в начальный период введения новой экономической политики (нэп) в 1921–1922 гг. в России были необычайно популярны идеи выдающего организатора трудовых процессов Фредерика Тэйлора. А система, внедренная по его методике на автомобильных заводах Форда, получила широкое распространение как «фордизм». Работы Тэйлора по научной организации труда (НОТ) на многие десятилетия стали чуть ли не настольной книгой советских управленцев, в том числе работы первопроходца НОТ А. К. Гастева, основанные на «фордизме».
С конца 1920-х гг., когда СССР перешел к политике ускоренной индустриализации экономики, в США, Германии, Франции, Англии (где бушевал мировой кризис 1929–1933 гг.) скупались целые заводы и вводились в строй в СССР, причем с соответствующими организационными и управленческими технологиями. Уже тогда стали формироваться школы управления социалистическими предприятиями. В 1960–1980 гг. были популярны имена таких советских ученых, как А. Г. Аганбегян, Н. П. Федоренко, Б. З. Мильнер, С. Е. Каменицер, Г. X. Попов, К. И. Таксир, В. Н. Трапезников, Д. М. Гвишиани, С. В. Емельянов и многих других, внесших заметный вклад в советские школы управления. В рамках СЭВ ученые и специалисты социалистических стран регулярно проводили международные конференции по проблемам совершенствования управления, разрабатывали новые подходы и методы.
Первая лаборатория по вопросам управления в МГУ им. М. В. Ломоносова была создана проф. Д. М. Гвишиани еще в начале 60-х гг. прошлого столетия; позже ее возглавил профессор Г. X. Попов. Теории управления и управленческая практика Запада активно изучались в Сибирском научном центре Академии наук СССР, в том числе в Институте экономики и промышленного производства, возглавляемом профессором А. Г. Аганбегяном (позже — академиком и советником президента М. С. Горбачева), а также в Московском институте народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (ныне — Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова). Здесь же был организован один из первых в СССР Институт повышения квалификации директоров крупнейших предприятий СССР (декан — Виталий Озира).
В начале 1970-х гг. академик Г. А. Арбатов создал в своем Институте США и Канады Академии наук СССР две лаборатории: одну — по изучению инноваций в западных странах, вторую — по изучению теории и практики управления, ее возглавил профессор Б. З. Мильнер. Специалисты этой лаборатории сыграли выдающуюся роль в организации строительства и успешной деятельности нового огромного завода по производству грузовых автомобилей «КамАЗ», внедряя опыт американского автомобилестроения в деле организации и управления этого предприятия, чему активно содействовал премьер-министр того времени А. Н. Косыгин.
Проблема СССР и других социалистических стран Восточной Европы заключалась не в ученых и специалистах, их было много, причем талантливых, и они честно служили своим народам. Проблема была в том, что в наших странах начисто отвергалась частная собственность, даже мелкая, отрицался сам ее основополагающий принцип; при социализме существовала лишь государственная экономика (и ее хозяйственно-кооперативная разновидность). Поэтому теоретические работы покоились исключительно на факторе повышения эффективности конкретной государственной компании; в работах только на этом уровне появлялась возможность использовать, например, опыт ТНК. А что касается собственно предпринимательства в западных странах, и даже его международного компонента, — эта сторона вообще не могла быть применима в практике социализма той эпохи, если не иметь в виду его ограниченный элемент, возникающий при зарубежных поставках советской техники через экспортно-импортные предприятия Министерства внешней торговли СССР (в части международного маркетинга).
Обстановка коренным образом изменилась лишь в конце 1980-х — начале 1990-х гг., после горбачевской реформы и перехода бывших республик СССР — новых государств на трансформацию социализма в капитализм. Поэтому основные учебники и научная литература по рассматриваемой проблеме – это переведенные книги авторов США, Англии, Германии, Франции, но, в основном, американские. В других случаях отечественная научная литература имеет явный отпечаток влияния иностранного опыта, не всегда позитивного. Это также явление вполне объективное, и ничего плохого мы в этом не усматриваем.
Зададимся вопросом: где, в какой стране наилучшим образом развито предпринимательство (или бизнес), в том числе и международный его компонент? Конечно, в США, и далее по ранжиру — в Японии, Англии, Германии, Франции и т. д. В настоящее время оно успешно развивается в Китае, Индии, Южной Корее, Бразилии и в других быстрорастущих странах. Но повсюду в этих разных регионах и странах первичным выступал опыт США и стран Западной Европы. Этому тоже есть объяснение: в этой группе стран капитализм получил развитие на своей собственной базе на протяжении 500 лет. Во всех других странах, включая Россию, капитализм, во-первых, имеет привнесенный характер, во-вторых, он молод и ему свойственны предельные «издержки». В связи с этим полезно изучать разные аспекты международного предпринимательства — через научную и учебную литературу, ученых и специалистов этих стран, из докладов главных международных организаций и международных статистики.
Однако лучше отечественных экономистов-теоретиков и специалистов свои страны и ее экономическую жизнь, законы и традиции никто не знает, а это важное преимущество, отражающееся в их работах. Собственно, по мере развития капиталистических рыночных отношений в нашей стране одновременно происходит формирование разных отечественных школ и большой группы первоклассных ученых и специалистов, в том числе в сфере международного предпринимательства. Это необходимо учитывать, поскольку в их монографиях и учебниках, статьях и лекциях часто содержатся наиболее оптимальные ответы на вопросы, как организовать ту или иную предпринимательскую деятельность в нашей стране или за рубежом. При этом многие исследования отечественных ученых-экономистов, особенно в области мировой экономики, международных экономических отношений, международной торговли, издавна отличались глубиной и всесторонностью анализа, умением проникнуть в суть самых сложных явлений. И нисколько не уступают по качеству зарубежным исследованиям.
Все это надо знать нашим студентам, это повысит их интеллектуальный уровень, позволит убедиться в том, что умного и полезного в СССР было больше, чем негативного; знания будут способствовать успешной карьере после учебы, добиваясь не только личного успеха, но и успеха организации, всего его коллектива — малого или большого.
Поэтому автор исходил из неразрывной связи основной цели предпринимательства — получение прибыли — с этикой, моральными ценностями общества по достижению общего блага. Это — один из важнейших принципов современного менеджмента, для которого необходимо органическое встраивание морально-этических ценностей в учебный процесс и далее — в деятельность менеджмента компаний, в том числе в рамках концепции социальной ответственности менеджмента.
Компетенция студента — что он должен знать и освоить в процессе изучения предмета?
Компетенции студента. Обширные, глубокие знания, которые получит студент на базе данной книги, требуют от него освоения теории и практики современного международного предпринимательства. Оно является результатом совокупной деятельности самых разных предприятий: крупных корпораций (ТНК), средних и мелких компаний (фирм), действующих в национально-государственных экономических системах в самых разных отраслях и сферах производства, обращения, распределения и потребления.
Знания в области их практической деятельности, в том числе в сфере организации и управления (менеджмента), а также различных теорий, их эволюции, — это и есть база накопления компетенции студента. А широкий охват рассматриваемых вопросов в контексте международной экономической среды, в которой действуют конкретные предприятия, позволяет освоить материал системно, во взаимосвязи со страновыми и международными условиями, неустойчивость и подвижность которых непосредственно влияет на стратегии компаний.
Что должен знать студент? После завершения курса, в процессе обучения студент должен прочно овладеть знаниями в следующих областях современного международного предпринимательства (или бизнеса):
• хорошо знать сложную мировую экономическую среду, в которой действуют предприятия (крупные, средние, малые); общие условия для ведения деловых операций в различных странах и регионах мира в сравнительном аспекте; оценки этих стран международными организациями с точки зрения качества условий для ведения предпринимательства (рейтинги); основы законодательства, регулирующие деятельность бизнес-организаций.
• Знать общеупотребительные понятия и категории, сущность и содержание международного предпринимательства (или бизнес-деятельности компаний).
• Освоить основные положения, факторы, влияющие на деятельность трех больших групп предпринимательства в экономической системе: крупные корпорации, средние и мелкие компании (фирмы).
• Знать основы эволюции предпринимательства, теоретические положения, понятия и категории на базе изучения трудов видных теоретиков и практиков — менеджеров и специалистов; как они развивались и изменялись в неразрывной связи с усложнением производства, научно-техническим прогрессом, внедрением современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в производство и системы организации и управления (менеджмента) предприятий.
• Знать основные законы спроса и предложения; как, каким образом, под воздействием каких факторов — внутренних (интерналий) и внешних (экстерналий) — сформировался современный глобальный рынок, каковы его свойства и как действуют на этом рынке предприятия, в том числе глобальные ТНК и другие компании.
• Знать сущность, функции и организацию мирового рынка и его различных сегментов; этические и юридические нормы, регулирующие отношения между людьми в разных странах, между человеком, компанией и обществом; человеком и окружающей природной средой; этику менеджмента.
• Знать, каким образом организована деятельность транснациональных корпораций в разных отраслях и сферах, в том числе в таких специфических бизнес-отраслях, как современные отрасли информатики и высоких технологий (новая экономика), горнодобывающих и аграрных отраслях, международном туризме, деловых услугах, образовательной сфере и др.
• Знать основные положения экономической дипломатии, уметь вести деловые переговоры с партнерами из разных стран, составлять проекты договоров и соглашений (по вопросам инвестиций, торговли, ноу-хау, передачи лицензии, аренды и т. д.); разрабатывать варианты организации и управления объектами (бизнес-планы) в различных условиях (и странах) на базе корпоративных программ развития своей бизнес-деятельности; обосновывать их выбор по критериям производственно-экономической и социальной эффективности и прибыльности.
• Владеть методами анализа (и оценки), складывающейся конъюнктуры на мировых рынках (отраслевых, региональных) и успешно их использовать не только в теории, но и на практике, в том числе на фондовых рынках, в ценообразовании разных товарных групп и услуг; использовать полученные знания и иностранный опыт для совершенствования деятельности своей организации, а также в целом экономической жизни в нашей стране.
При подготовке учебника автор цитирует положения известных классиков экономической теории и современных авторов по различным проблемам мировой экономики и международного предпринимательства, теоретиков в области теории менеджмента и видных представителей делового мира.
Основной материал, использованный в работе — это международные и национальные статистические издания и различные сборники, специализированные журналы, а также доклады и обзоры ООН и его учреждений: Генеральной Ассамблеи, Комиссии по торговле и развитию (ЮНКТАД), Экономического и социального совета (ЭКОСОС), Международной организации труда (МОТ), доклады МВФ, Всемирного банка, издания Европейского союза (ЕС), ОЭСР, а также монографическая и иная (в том числе публицистическая) литература и иные источники.
В процессе работы над книгой автор советовался и получил ценные замечания от ученых и специалистов ряда научных и учебных коллективов: Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Отделения экономики РАН, а также руководителей компаний и банков. Многие из них автор учел в этом издании и выражает им свою благодарность; а также выражает благодарность преподавателям кафедры мировой экономики РЭУ им. Г. В. Плеханова, использовавшим первое издание учебника в учебном процессе; их замечания имели для меня важное значение в подготовке второго издания данной работы.
Особую благодарность выражаю рецензентам, видным российским ученым: члену-корреспонденту РАН, д. э. н., профессору Р. С. Гринбергу и члену-корреспонденту РАН, д. э. н., профессору Б. Н. Порфирьеву. Их замечания позволили значительно улучшить некоторые важные формулировки и понятия, используемые в работе.
[2] См.: МВФ.
[3] См.: МВФ. Перспективы развития мировой экономики: неравномерный рост — краткосрочные и долгосрочные факторы. Вашингтон, округ Колумбия, апрель 2015, р. ХIV.
[4] См.: МВФ. Бюллетень прогнозов «Перспективы развития мировой экономики». 2015. 9 июля. Р. 1-3.
[1] См.: UNCTAD Trade auel Development report. 2013–2015. № 9.
Глава 1.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СРЕДА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
1. Общая характеристика
2. Новые тенденции
3. Структуры и отраслевые сдвиги в мировом хозяйстве: пространственно-континентальная динамика
4. Тип экономического роста с позиций экспорта и импорта товаров и услуг
5. Тихоокеанское торговое партнерство и Евроатлантическая интеграция: институциональные контуры
6. Уровень вовлеченности стран в международную торговлю: индекс интернационализации страны
7. Региональный рост и товарная структура мировой торговли — отражение тенденции роста доли современных средств производства
8. Международная конкурентоспособность стран
9. Глобальный индекс конкурентоспособности
10. Изменение структуры общества: рост среднего класса и потребления
11. Международная торговля
12. Роль государства
1. Общая характеристика
Любая компания (фирма) — это продукт эволюции экономической системы, а ее владельцы (акционеры-собственники) и менеджеры, безусловно, хорошо знают ту конкретную экономическую среду, в которой они действуют, или во всяком случае, должны знать. Поэтому необходимо представлять, хотя бы в общей форме, то экономическое и социальное состояние, в котором находится современный мир, в котором живут народы, и страны. В таком контексте следует выделить ряд особенностей, присущих в целом мировому хозяйству — отметим, этой совокупности национальных систем, состоящих, в свою очередь, из огромного множества разных деловых организаций. Это — следующие особенности:
Первая особенность. После завершения тяжелого мирового кризиса 2008–2010 гг., вскоре, а именно в 2011 г., началась Великая рецессия (2011–2013 гг.). И вместо ожидающегося экономического роста страны развитого сегмента мировой экономики (все страны ОЭСР, а это 34 страны), оказались во власти Великой рецессии. И лишь со второй половины 2013 г. началось медленное оживление: более энергичное в США, слабое — в странах Европейского Союза и Японии. Это, — подчеркнем сразу, — в решающей мере было связано с состоянием бизнес-компаний, которые оказались в среде, неблагоприятной для активной деятельности (в силу неопределенности будущей политики).
Вторая особенность. Необходимо отметить, что как отдельные страны, так мировая экономика в целом, испытывают беспрецедентно большое влияние со стороны разного рода политических процессов и военных конфликтов. Так неутихающие в последние годы военно-политические конфликты в громадном регионе Большого Ближнего Востока, имеющего жизненно важное значение и для Европы, и других прилегающих стран и регионов, оказывает мощное воздействие на экономику многих стран региона. Они непосредственно отражаются на деятельности многих тысяч компаний, значительная часть которых попросту исчезает под обломками разрушенных городов, вместе со своим персоналом. Миллионы людей вынуждены бежать из стран в соседние государства и города Евросоюза, неизбежно создавая здесь серьезные проблемы для общества.
Третья особенность. В последние годы произошло соединение политического, социального, культурно-цивилизационного и религиозного факторов; пришли в тектонические столкновения движения и иррациональные взгляды определенных групп населения на исламскую религию и культуру. Вторгаясь в современные общества, они вызывают сильные мировоззренческие шоки, создают обстановку неуверенности. А это в условиях общей экономической нестабильности мощно усиливает риски, и находит свое отражение на динамике экономического развития.
Четвертая особенность. Иллюстрацией неадекватного политического воздействия на страны и народы и, соответственно, на бизнес-компании, является политика финансово-экономических санкций, введенных США, ЕС, Японией и другими западными странами против России в связи с воссоединением Крыма и сепаратистским движением населения восточных областей Украины. Несмотря на то, что эти санкции являются прямым нарушением правил ВТО (в который Россия вступила два года тому назад), эта организация не выразила протест. В результате эти санкции оказывают свое довольно значительное влияние на российскую экономику; несут ущерб, однако, не только российские предприятия и население, но и иностранные компании — партнеры по бизнесу.
Пятая особенность. В последние годы частым явлением стали крупные землетрясения и мегацунами в океанических просторах, особенно в регионе Южной и Восточной Азии, смывающие города и села в Мировой океан, унося жизни многих тысяч людей и разрушая все сферы жизнеобеспечения. К этому прибавляется стремительное таяние снегов на полюсах Земли, потепление климата, выделение в воздух все больших объемов углекислого газа, опустынивание огромных пространств в Африке, наступление Сахары на соседние государства, неожиданные засухи, быстро растущий дефицит питьевой воды и т. д. Все это отражается непосредственно на общих условиях производственной и иной деятельности человека, и требует объединения усилий Мирового сообщества в деле предотвращения возможных природных катаклизмов. На это с тревогой обращает внимание ООН в своих ежегодных докладах. Но ведущие мировые державы, занятые «большой политикой» (в том числе санкциями против России), не особенно склонны учитывать эти грозные предупреждения Провидения.
Шестая особенность. Стремительное падение цен на нефть, начавшееся особенно интенсивно осенью-зимой 2014–2015 гг. имеет огромное значение для всех стран мира и оказывает прямое влияние на все фирмы и их деятельность. Отметим, что в целом на мировую экономику это снижение действует благотворно, поскольку стран-экспортеров нефти немного, в то время как большинство их — это импортеры нефти и газа. И естественно, что страны-импортеры резко снижают затраты на поставки нефтепродуктов, экономя ресурсы для развития. Но проигрывают страны, имеющие большие запасы этого стратегического сырья и поставляющие на мировой рынок значительную его долю, в том числе Россия. Прибыли многих нефтяных компаний снизились, они вынуждены осуществлять значительные изменения как в своей стратегии, так и переходить к режиму экономии, пересматривать свои производственные, технологические и иные программы, сокращают персонал, а иногда — «замораживают» некоторые проекты. Например, в регионах Арктических морей, бурение сверхглубокого характера прекратилось. Это находит отражение не только на этих компаниях, но и на многих тысячах других предприятий, связанных с нефтедобычей.
Седьмая особенность. Новейшие технологии, изобретенные в США, добились существенного наращивания производства нефти за счет разработки сланцев и нефтяных песков. В результате они сократили импорт нефти (на 50%). Например, Нигерия, поставляющая свою нефть в США, полностью лишилась этой возможности и переключилась на ее поставки в страны Азии. В тоже время, в условиях быстрого снижения цен на нефть, многие предприятия США и Канады, особенно средние и мелкие, добывающие сланцевую нефть и нефть из нефтяных песков, вынуждены их закрывать. Их издержки значительны, по сравнению с обычными, особенно по сравнению с нефтяными компаниями арабских стран, и при ценах ниже 50–60 долларов за 1 баррель они несут прямые убытки. В результате множество предприятий, в том числе действующих на смежных предприятиях, связанных с нефтедобывающими компаниями, свертывают свою деятельность.
Все это подчеркивает не только то, что устойчивость мировой экономики подвержена влиянию различного рода как экономических, так и иных природных, техногенных, технологических, и что особенно тревожно — политических факторов, но и то обстоятельство, что они получают прямое отражение в деятельности компаний, их стратегий, программы развития, занятости, и в конечном счете, на уровне жизни населения.
Другая особенность мировой экономики — это огромная дифференциация отдельных стран и регионов по возможностям ведения бизнеса. Эти условия во много определяются уровнем экономического, технологического и социального развития стран, их политикой, интересами их элитарных страт.
Поэтому важно рассмотреть общую картину мирового экономического положения, в том числе по отдельным группам стран, расположенных на всех континентах, с точки зрения их классификации по уровню экономического и социального развития. Это диктуется тем обстоятельством, что конкретные бизнес-предприятия действуют не в абстрактном мировом экономическом пространстве, а в конкретных условиях и конкретных странах. Рассмотрим вначале, какое место занимают самые крупные страны, играющие заметную роль в мире, по численности населения (см. табл. 1.1).
Таблица 1.1. Численность населения, млн чел., март 2014 г.
| Место в мире |
Страна |
Численность населения |
Место в мире |
Страна |
Численность населения |
| 1 |
Китай |
1360,8 |
28 |
Танзания |
46,3 |
| 2 |
Индия |
1243,3 |
29 |
Украина |
45,4 |
| 3 |
США |
316,4 |
30 |
Кения |
44,4 |
| 4 |
Индонезия |
248,0 |
31 |
Аргентина |
41,5 |
| 5 |
Бразилия |
198,3 |
32 |
Польша |
38,5 |
| 6 |
Пакистан |
182,6 |
33 |
Алжир |
37,9 |
| 7 |
Нигерия |
169,3 |
34 |
Уганда |
36,8 |
| 8 |
Бангладеш |
156,3 |
35 |
Канада |
35,1 |
| 9 |
Россия |
142,9 |
36 |
Марокко |
32,9 |
| 10 |
Япония |
127,3 |
37 |
Перу |
30,9 |
| 11 |
Мексика |
118,4 |
38 |
Саудовская Аравия |
30,0 |
| 12 |
Филиппины |
97,5 |
39 |
Венесуэла |
30,0 |
| 13 |
Вьетнам |
89,7 |
40 |
Малайзия |
29,6 |
| 14 |
Эфиопия |
88,9 |
41 |
Непал |
27,9 |
| 15 |
Египет |
84,2 |
42 |
Йемен |
26,7 |
| 16 |
Германия |
80,8 |
43 |
Мозамбик |
25,9 |
| 17 |
Иран |
77,1 |
44 |
Гана |
25,6 |
| 18 |
Турция |
76,5 |
45 |
Кот д’Ивуар |
24,1 |
| 19 |
Таиланд |
68,2 |
46 |
Тайвань, Китай |
23,4 |
| 20 |
Мьянма |
64,9 |
47 |
Австралия |
23,2 |
| 21 |
Великобритания |
64,1 |
48 |
Мадагаскар |
23,0 |
| 22 |
Франция |
63,7 |
49 |
Камерун |
22,0 |
| 23 |
Италия |
59,7 |
50 |
Румыния |
21,3 |
| 24 |
Южная Африка |
53,0 |
51 |
Шри Ланка |
20,8 |
| 25 |
Корея |
50,2 |
52 |
Ангола |
20,8 |
| 26 |
Колумбия |
47,2 |
53 |
Чили |
17,6 |
| 27 |
Испания |
46,6 |
54 |
Казахстан |
17,2 |
Источник: The Global Competitiveness Report 2014–2015. World Economic Forum, 2014, p. 9
Таблица иллюстрирует один из важных показателей: это численность населения. По этому показателю лидерами выступают Китай (1,36 млрд чел.) и Индия (1,24 млрд чел.), на США приходится 316 млн чел.; Россия (143 млн чел.) вместе с рядом других крупных стран входит в группу 11 государств мира, население которых превышает 100 млн чел. Ниже приводим другой важный показатель — величину валового внутреннего продукта по группе стран (см. табл. 1.2).
Таблица 1.2. Валовый внутренний продукт (ВВП) групп стран, март 2014 г., млн долл.
| Место в мире |
Страна |
Величина ВВП |
Место в мире |
Страна |
Величина ВВП |
| 1 |
США |
16 799,7 |
29 |
Таиланд |
387,2 |
| 2 |
Китай |
9181,4 |
30 |
Колумбия |
381,8 |
| 3 |
Япония |
4901,5 |
31 |
Венесуэла |
374,0 |
| 4 |
Германия |
3636,0 |
32 |
Иран |
366,3 |
| 5 |
Франция |
2737,4 |
33 |
Южная Африка |
350,8 |
| 6 |
Великобритания |
2535,8 |
34 |
Дания |
331,0 |
| 7 |
Бразилия |
2242,9 |
35 |
Малайзия |
312,4 |
| 8 |
Россия |
2118,0 |
36 |
Сингапур |
295,7 |
| 9 |
Италия |
2072,0 |
37 |
Израиль |
291,5 |
| 10 |
Индия |
1870,7 |
38 |
Нигерия |
286,5 |
| 11 |
Канада |
1825,1 |
39 |
Чили |
277,0 |
| 12 |
Австралия |
1505,3 |
40 |
Гонконг |
273,7 |
| 13 |
Испания |
1358,7 |
41 |
Филиппины |
272,0 |
| 14 |
Мексика |
1258,5 |
42 |
Египет |
271,4 |
| 15 |
Республика Корея |
1221,8 |
43 |
Финляндия |
256,9 |
| 16 |
Индонезия |
870,3 |
44 |
Греция |
241,8 |
| 17 |
Турция |
827,2 |
45 |
Пакистан |
238,7 |
| 18 |
Нидерланды |
800,0 |
46 |
Казахстан |
220,3 |
| 19 |
Саудовская Аравия |
745,3 |
47 |
Португалия |
220,0 |
| 20 |
Швейцария |
660,8 |
48 |
Ирландия |
217,9 |
| 21 |
Швеция |
557,9 |
49 |
Перу |
206,5 |
| 22 |
Польша |
516,1 |
50 |
Алжир |
206,1 |
| 23 |
Норвегия |
511,3 |
51 |
Катар |
202,6 |
| 24 |
Бельгия |
506,6 |
52 |
Чехия |
198,3 |
| 25 |
Тайвань, Китай |
489,2 |
53 |
Румыния |
189,7 |
| 26 |
Аргентина |
468,2 |
54 |
Кувейт |
185,3 |
| 27 |
Австрия |
415,4 |
55 |
Новая Зеландия |
181,3 |
| 28 |
Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) |
396,2 |
56 |
Украина |
177,8 |
Источник: The Global Competitiveness Report 2014–2015. World Economic Forum, 2014, p. 34
Как видно из данных таблицы, первое место по величине ВВП в мире занимают США с 16,8 трлн долл., второе — Китай, на него приходится 9,2 трлн долл., третье место занимает Япония с 4,9 трлн долл., четвертое — Германия с 3,6 трлн долл., пятое — Франция с 2,7 трлн долл., седьмое — Бразилия — с 2,2 трлн долл., восьмое — Россия, 2,1 трлн долл.
Восьмое место в мире по величине ВВП для России — это далеко не тот показатель, который должна была бы занимать страна, имеющая в своем распоряжении абсолютно все факторы производства: огромный массив капитала (как следствие притока в страну нефтегазовых доходов); сравнительно неплохо подготовленные трудовые ресурсы, включая специалистов высокого класса; базу НИОКР (которая хотя и в не очень хорошем состоянии, но в целом, при поддержке государства, могла бы быстро возродиться); колоссальные и разнообразные природные ресурсы; обширные земли, в том числе пашенные.
Главное препятствие на пути интенсивного и устойчивого роста следует искать в недостатках применяемых моделей экономической политики, имеющих не просто заимствованный характер (в нем ничего плохого нет), но не учитывающие российскую специфику. Еще хуже обстоит дело в России с распределением ВВП на душу населения.
Таблица 1.3. ВВП на душу населения, 2013 г., в тыс. долл., в текущих ценах
| Место |
Страна |
Величина ВВП на душу населения |
Место |
Страна |
Величина ВВП на душу населения |
| 1 |
Люксембург |
110,424 |
20 |
Франция |
43,000 |
| 2 |
Норвегия |
100,318 |
21 |
Новая Зеландия |
40,481 |
| 3 |
Катар |
100,260 |
22 |
Великобритания |
39,567 |
| 4 |
Швейцария |
81,324 |
23 |
Япония |
38,491 |
| 5 |
Австралия |
64,863 |
24 |
Гонконг |
37,777 |
| 6 |
Дания |
59,191 |
25 |
Израиль |
37,035 |
| 7 |
Швеция |
57,909 |
26 |
Италия |
34,715 |
| 8 |
Сингапур |
54,776 |
27 |
Испания |
29,150 |
| 9 |
США |
53,101 |
28 |
Пуэрто-Рико |
28,325 |
| 10 |
Канада |
51,990 |
29 |
Бахрейн |
27,435 |
| 11 |
Австрия |
48,957 |
30 |
Оман |
25,289 |
| 12 |
Кувейт |
47,639 |
31 |
Саудовская Аравия |
24,847 |
| 13 |
Нидерланды |
47,634 |
32 |
Кипр |
24,761 |
| 14 |
Финляндия |
47,129 |
33 |
Республика Корея |
24,329 |
| 15 |
Ирландия |
45,621 |
34 |
Мальта |
22,872 |
| 16 |
Исландия |
45,536 |
35 |
Словения |
22,756 |
| 17 |
Бельгия |
45,384 |
36 |
Греция |
21,857 |
| 18 |
Германия |
44,999 |
37 |
Тайвань, Китай |
20,930 |
| 19 |
ОАЭ |
43,876 |
38 |
Португалия |
20,728 |
| 39 |
Тринидад и Тобаго |
20,611 |
49 |
Россия |
14,819 |
| 40 |
Эстония |
19,032 |
50 |
Хорватия |
13,562 |
| 41 |
Чехия |
18,858 |
51 |
Венгрия |
13,405 |
| 42 |
Словакия |
17,706 |
52 |
Польша |
13,394 |
| 43 |
Уругвай |
16,609 |
53 |
Казахстан |
12,843 |
| 44 |
Литва |
16,003 |
54 |
Венесуэла |
12,472 |
| 45 |
Чили |
15,776 |
55 |
Габон |
12,302 |
| 46 |
Барбадос |
15,373 |
56 |
Аргентина |
11,766 |
| 47 |
Латвия |
15,205 |
57 |
Бразилия |
11,311 |
| 48 |
Сейшелы |
15,046 |
Источник: The Global Competitiveness Report 2014–2015. World Economic Forum, 2014, p. 402
Эта таблица показывает интересную картину: по показателю ВВП на душу населения США в 2013 г. занимали 9-е место, уступая Люксембургу, Норвегии, Катару, Швейцарии, Австралии, Дании, Швеции и Сингапуру. Россия (14,9 тыс. долл.), заняла среди 189 стран 49-е место, ниже показателя Сейшельских островов, Латвии, Барбадоса, Чили и Литвы (44-е место).
Далее приведенные данные о состоянии экономик и разных стран мира дают общее представление для ознакомления с важнейшими вопросами относительно уровня развития этих стран и реальном материальном положении их населения. Важным в этой связи является показатель, приведенный в табл. 1.4.
Таблица 1.4. Величина ВВП стран и их место в мировом валовом продукте (МВП), 2013 г., в %.
| Место |
Страна |
Величина ВВП в МВП, % |
Место |
Страна |
Величина ВВП в МВП, % |
| 1 |
США |
19,31 |
14 |
Испания |
1,60 |
| 2 |
Китай |
15,40 |
15 |
Индонезия |
1,49 |
| 3 |
Индия |
5,83 |
16 |
Турция |
1,35 |
| 4 |
Япония |
5,40 |
17 |
Австралия |
1,15 |
| 5 |
Германия |
3,72 |
18 |
Иран |
1,09 |
| 6 |
Россия |
2,94 |
19 |
Саудовская Аравия |
1,08 |
| 7 |
Бразилия |
2,79 |
20 |
Тайвань, Китай |
1,07 |
| 8 |
Великобритания |
2,75 |
21 |
Польша |
0,94 |
| 9 |
Франция |
2,62 |
22 |
Аргентина |
0,89 |
| 10 |
Мексика |
2,12 |
23 |
Нидерланды |
0,81 |
| 11 |
Италия |
2,08 |
24 |
Таиланд |
0,77 |
| 12 |
Республика Корея |
1,92 |
25 |
Южная Африка |
0,69 |
| 13 |
Канада |
1,75 |
26 |
Пакистан |
0,66 |
| 27 |
Египет |
0,64 |
40 |
Перу |
0,40 |
| 28 |
Колумбия |
0,61 |
41 |
Украина |
0,39 |
| 29 |
Малайзия |
0,60 |
42 |
Чили |
0,39 |
| 30 |
Нигерия |
0,55 |
43 |
Бангладеш |
0,37 |
| 31 |
Филиппины |
0,53 |
44 |
Чехия |
0,33 |
| 32 |
Бельгия |
0,49 |
45 |
Алжир |
0,33 |
| 33 |
Венесуэла |
0,47 |
46 |
Румыния |
0,33 |
| 34 |
Швеция |
0,46 |
47 |
Норвегия |
0,32 |
| 35 |
Гонконг |
0,44 |
48 |
Израиль |
0,32 |
| 36 |
Швейцария |
0,43 |
49 |
ОАЭ |
0,31 |
| 37 |
Австрия |
0,42 |
50 |
Греция |
0,31 |
| 38 |
Вьетнам |
0,41 |
51 |
Казахстан |
0,28 |
| 39 |
Сингапур |
0,40 |
|||
Источник: The Global Competitiveness Report 2014–2015. World Economic Forum, 2014, p. 402
В процентном отношении Россия по величине ВВП занимает в мире шестую позицию, — после Германии, — на нее в 2013 г. приходилось 2,94% (в 2014 г. — 2,5%). Позади нашей страны Бразилия (2,79 трлн долл.) и Великобритания с 2,75 трлн долл.
Все эти приведенные выше показатели, конечно, достаточно условны, но важно то, что они в своей совокупности отражают место и позиции стран в мировом сообществе. Это необходимо для учета в национальной экономической политике любой страны, и, что, не менее важно, они учитываются в выборе стран-партнеров крупными компаниями. Последние должны знать общее состояние экономики страны, в которой они планируют создавать бизнес, вкладывать инвестиции и достигать целей своей компании.
2. Новые тенденции
Среди тенденций, оказывающих определенное влияние на общий климат и условия, в которых действуют активные участники международного предпринимательства, в последние десятилетия необходимо учитывать следующие, наиболее важные из них. Рассмотрим их в эволюции.
I. Усиление свойственного капиталистическим странам неравномерности их развития. Но если эта тенденция (вскрытая, отметим, впервые В. И. Лениным в его знаменитой работе «Империализм как высшая стадия капитализма» накануне Первой мировой войны) была характерна для передовых стран, то начиная с 60-х гг. XX в., и особенно с бурным развитием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), она, во-первых, обозначила явление глобализации; во-вторых, она перекинулась на группу развивающихся и переходных стран. А в целом неравномерность, неустойчивость и нестабильность стали неотъемлемыми свойствами мировой экономики второго десятилетия ХХI в.
II. На первом этапе (60–80-е гг. ХХ в.) происходил ускоренный рост развивающихся стран. В то время как ведущие страны развитого капитализма (входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития, ОЭСР) показывали довольно скромные темпы развития, особенно США, Япония, ФРГ, Великобритания, Франция, Италия и Канада (группа G-7), — вперед вначале вырвалась четверка «азиатских тигров» (Гонконг, Тайвань, Сингапур, Южная Корея). На втором этапе (с 90-х гг. ХХI в.) эта группа пополнилась Китаем, Малайзией, Таиландом, Индонезией; а в Латинской Америке — «американскими тиграми»: Чили, Бразилией, Аргентиной и Уругваем; в Африке — Южно-Африканской республикой (ЮАР), в Западной Азии — Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и Кувейтом. Стабильное развитие Египта было прервано так называемой «зеленой революцией» (2011 г.), перекинувшейся на ряд арабских стран (Тунис, Йемен). А затем возникли войны в Ираке, Ливии и Сирии, во многом инспирированные США, Францией и другими странами, в том числе арабскими шейхами. Это отбросило назад развитие Египта, Ирака и Сирии.
III. Война в Ираке, начавшаяся в 2003 г. оккупацией этой страны США, несомненно, дестабилизировала обстановку в целом в регионе Большого Ближнего Востока. Она еще больше усилилась в результате войны Западной коалиции против ливийского правителя и насильственного его отстранения от власти. Попытки аналогичным образом отстранить от власти сирийского президента привела к затяжной гражданской войне, формированию на территории части Сирии и Ирака повстанческих движений, стремящихся установить в этом регионе некое мусульманское государство. Эта ситуация, несомненно, оказывает огромное влияние на десятки стран этого региона, и примыкающих к нему стран, в том числе на обстановку в Афганистане, из которой в декабре 2014 г. были выведены войска антиталибской коалиции во главе с США (и НАТО), так и не сумевшие вернуть страну к мирной жизни.
IV. На протяжение более тридцати последних лет Китай, показывал беспрецедентно успешное выполнение сформулированных компартией задач коренного реформирования экономики под общим лозунгом «Строительство рыночного социализма с китайской спецификой» и прочно занял место второй экономики мира (после США).
V. К началу глобального кризиса (2008 г.) также выделилась так называемая «группа БРИК» (Бразилия, Россия, Индия, Китай, затем к ним присоединилась ЮАР) — это быстрорастущие экономики мира. Правда, в условиях глобального кризиса и после него темпы роста экономики России, ЮАР и Бразилии снизились, — но тем не менее, эта «группа» институционально оформлена в некий прообраз экономического Форума, а их лидеры согласовывают некоторые важные финансово-экономические решения.
VI. В 2008–2014 гг. ослабели экономические позиции большинства членов Европейского союза (ЕС) на фоне укрепления промышленно-финансовой мощи ФРГ. Германия оттеснила Францию на второй план в Союзе. Позиция Германии по ключевым вопросам политики и экономики в ЕС оказывается решающей для Брюсселя (столицы ЕС). Это вызывает недовольство других участников Союза, особенно Лондона и Парижа, да и других стран-участников объединенной Европы. Примером этого является победа левых сил в Греции в январе 2015 г., выступающих против всесилия Берлина-Брюсселя. В настоящее время ЕС находится в финансово-экономическом плане далеко не в лучшем состоянии, и некоторые члены ЕС это связывают с неудачной моделью экономической политики, навязанной им МВФ, Брюсселем и Берлином.
VII. Важнейшим событием 2014 г. необходимо выделить финансово-экономические санкции, введенные против России (за воссоединение Крыма). Они непосредственно затрагивают интересы многих тысяч предприятий, активно сотрудничающих с российскими компаниями с большой выгодой для себя и своих акционеров. Это — иллюстрация нерационального использования государственной власти в сфере вмешательства в дела бизнес-сообществ. Известно, что политика санкций, заменяющая переговоры, никогда не приводит к позитивным результатам и лишь осложняет международные экономические отношения и ухудшают деловой климат (деловую среду).
3. Структуры и отраслевые сдвиги в мировом хозяйстве: пространственно-континентальная динамика
Важнейшая закономерность современной динамики мирового хозяйства — трансформация индустриальной базы экономики в постиндустриальную. Но это не линейный процесс, он развивается в форме вкраплений постиндустриальных зон (представленных развитыми странами) в колоссальный пространственно-континентальный массив развивающихся стран, большинство которых находятся еще на доиндустриальной стадии прогресса. Развитые страны, сформировавшие (или способствовавшие формированию в двух-трех десятках быстро прогрессирующих развивающихся стран) в своего рода, мощные постиндустриальные кластеры, совместно осваивают колоссальные, слаборазвитые пространства. Постиндустриальные очаговые вкрапления в ткань экономических отношений отсталых экономических стран — это типичный путь соприкосновения разноуровневых хозяйственных систем XXI в. Поэтому структурные и отраслевые сдвиги необходимо анализировать по группам стран, близких по уровню развития факторов производства:
а) развитые страны,
б) новые индустриальные страны (НИС),
в) СНГ,
г) Китай, Индия, Бразилия,
д) страны Восточной и Юго-Восточной Азии,
е) страны Западной Азии и Северной Африки,
ж) наименее развитые страны Африки,
з) страны Латинской, Центральной Америки и Карибского бассейна.
В целом же страны с точки зрения исторической эволюции развиваются по классической схеме, в которой главное структурное преобразование — это изменение соотношения между двумя компонентами общественного производства: производством товаров и услуг — в одних странах он происходил (и происходит) достаточно быстро, в других (самых отсталых) — медленно и прерывисто. Но во всех случаях доля услуг непрерывно возрастает по отношению к материальному производству.
Главная причина развития отраслей услуг — это не просто прогресс техники и технологий, появления ИКТ, интернет и т. д., а изменения в социальной области, т. е. в глубоких преобразованиях всей системы общественных потребностей. Ускоренными темпами эти изменения происходят в развитых странах, замедленными — в развивающихся, но повсюду общественные потребности подвергаются сдвигам и подталкивают к изменениям в соотношении между товаропроизводящими отраслями и отраслями, производящими услуги. Усложнение техники и технологий, рост жизненного уровня населения, повышение его образовательного и культурного потенциала — все это расширяет спектр потребностей производства и населения далеко за пределы, удовлетворяемые материальным производством. Развитие сектора услуг, наряду с расширением частного предпринимательства, развитие сферы здравоохранения, образования и культуры (правда, в иных оценках), — все это существенно раздвинуло границы рынка и конкуренции в услугах, стимулирует их трансграничную и глобальную экспансию. Опережающее развитие сферы услуг — универсальный процесс, свойственный всем странам мира. Чем выше уровень развития производства (то есть, технологическая зрелость общества), тем выше роль в структуре экономики трудовой деятельности, направленной на производство нематериальных, неосязаемых видов продукции, выраженных в форме услуг.
Здесь, однако, есть известное противоречие. В условиях «недоразвитости» материального сектора ускоренное развитие сферы услуг — это не прогресс, а регресс, поскольку он основан не на национальной товаропроизводящей базе, а на международном иждивенчестве, развращающем общество (в том числе за счет чрезмерной ориентации на рентный доход, реализующийся посредством международной торговли.
В этой связи выделим два момента.
Первый — это кардинальное отличие внешней торговли развитых стран от двух других групп стран состоит в количественно ограниченном составе экспортируемых продуктов: в случае с развивающимися странами — это естественные продукты и сырье, в случае с новыми капиталистическими странами (переходными) — это сырье и несложные изделия при ограниченном предложении готовых изделий машинно-технической продукции (что касается предложения оружия, то эта товарная группа выпадает из общей деиндустриализированной экономической среды России и частично Украины);
Второй — это предельная зависимость развивающихся и новых капиталистических (переходных) стран от мирового рынка. Уязвимость менее развитых экономических систем заключается в том, что внешняя торговля в них действует почти автономно от отраслей, производящих готовые изделия, ориентируясь в основном на экспорт сырья. За счет валютных поступлений этого сектора поддерживается вся экономическая система, в равной мере как и довольно низкий уровень жизни основной части общества.
4. Тип экономического роста с позиций экспорта и импорта товаров и услуг
По характеру внешнеторговой ориентации выделяются следующие типы экономического роста:
• рост, который неравномерно увеличивает производственные возможности в направлении того товара, который страна экспортирует, называют экспортно ориентированным;
• рост производства товаров, которые в страну импортируются, называют импортозамещающим.
Экспортно-ориентированный рост, как показывает анализ в данном временном ряду, ухудшает условия торговли страны с растущей экономикой. Импортозамещающий рост улучшает условия торговли стран, где экономика растет.
Возможна ситуация, когда рост экспортных отраслей настолько масштабно ухудшает условия торговли, что благосостояние перестает зависеть от их роста. Эта ситуация известна в экономической литературе как случай разоряющего роста (типичный пример — Россия в 1992–1999 гг., а также рост в условиях хлынувшего потока нефтедолларов в 2001–2013 гг.).
Концепции «независимость» — «зависимость» — «взаимозависимость». Данные концепции помогают объяснить структуру мировой торговли и торговую политику стран. В случае «независимости» страна не зависит критически от приобретения товаров, услуг или технологий в других странах. «Взаимозависимость» рассматривается как одна из форм снижения незащищенности страны. В качестве примера часто приводят Францию и Германию, которые обладают в высшей степени взаимозависимыми экономиками. Каждая зависит от другой почти в равной мере, что делает маловероятными какие-то произвольные шаги той или другой страны в области, например, торгового ущемления, поскольку тут же последуют адекватные действия, способные нанести стране — инициатору таких действий ущерб не меньший, чем стране, в отношении которой они были предприняты. Однако, это уже осталось в прошлом и ныне Германия практически диктует свой порядок и Франции, и другим странам ЕС.
Понятие «зависимость» обычно относят к развивающимся странам, имея в виду их общую экономическую и технологическую отсталость, преобладание сырьевых и аграрных отраслей. Меньше внимания обращают на то обстоятельство, что многие развивающиеся страны специализируются на ограниченном количестве экспортных товаров и при этом часто направляют свой экспорт в весьма ограниченное число стран. В то же время из развитых стран только Канада направляет более половины своего экспорта в одну страну — США, поэтому спады и кризисы в США почти синхронно отражаются на ее экономики прежде всего на экспортно-ориентированных отраслях. Но в целом такие отношения относятся к группе переходных и развивающихся стран (в том числе в России).
В настоящее время таких стран, которые зависели бы исключительно от одного (или даже двух) вида торгуемого продукта сравнительно мало, в отличие от периода 1950–1980-х гг. По-видимому, этот фактор также учитывался при поиске торговых стратегий развивающихся стран еще несколько десятилетий назад, когда эта зависимость сковывала их экономический рост и процессы отраслевой диверсификации. Поэтому они стремились изменить обстановку, чтобы сократить зависимость от экспорта классических товаров развивающихся стран, например, от исключительного вывоза сырья или тропических культур. В этих целях развивающиеся страны предпринимали действия по расширению производства готовых изделий, в том числе для их экспорта. С таких позиций определились своего рода три торговые стратегии развивающихся стран, каждой из которых соответствуют определенные группы стран.
1. Страны первой группы — это примыкающие к развитой группе страны, в частности, Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Израиль. Все эти страны бедны природными ресурсами, поэтому вынуждены были концентрировать свои возможности на экспорте конечной трудоемкой продукции. В то же время, они еще в 1960–1980-е гг. стали экспортерами довольно сложных изделий для мировых рынков, успешно конкурируя с западными производителями, в том числе из-за низких затрат на заработную плату работников. В какой-то мере это относилось и к Португалии, и к Греции, которые вошли в группу развитых стран в конце 1970-х гг. Но они не выдержали темпов глобализации в более поздние времена.
2. Страны второй группы — Аргентина, Бразилия, Мексика и Турция («верхняя» группа развивающихся стран, пограничная со странами среднекапиталистической зрелости); они обладают природными ресурсами, используемыми для дальнейшей переработки в готовые изделия, и довольно емкими внутренними рынками. Последнее обстоятельство, в свою очередь, позволяло им обеспечить соответствующие (довольно крупные) масштабы производства. Благодаря такой стратегии, они достигли определенных успехов как в экспорте товаров производственного назначения и промежуточных продуктов, так и на потребительских рынках, а также в строительном бизнесе, аграрном производстве.
К третьей группе стран относят, как правило, Индию и Египет (до 2011 г.), отличающиеся ускоренным развитием. Они создали условия для производства на экспорт стандартизованных промежуточных изделий (текстильные товары, лицензионные виды бытовой электротехники, строительные изделия и т. д.). В Индии особенно быстро и успешно развивался аутсорсинг.
Особый случай представлен Китаем, который использовал все три указанные выше стратегии в их сочетании, и показывал беспрецедентный прорыв от крайне отсталой страны ко второй экономической державе мира. Эта страна развивается высокими темпами, начиная с 1980 г. по 2015 г.; такой пример в истории демонстрировал только СССР. Ни Германия, ни Япония, ни одна другая страна в ХХ в. не сумела построить что-либо подобное, что демонстрирует Китай.
Экспортные возможности. Фирмы, как правило, располагают в текущем или долгосрочном периоде производственными мощностями, не используемыми по назначению в силу вялости внутреннего спроса и других причин. Это могут быть и запасы природных ресурсов, и мощности для производства определенной продукции, которые нельзя переключить на производство других товаров, и т. д.
Компании могут снижать свои издержки на 20–30% при удвоении выпуска продукции. Поэтому в современных условиях компании, особенно крупные, планируя свои операции по наращиванию выпуска продукции, определяют их рынки с глобальных позиций, не ограничиваясь внутристрановыми изменениями.
Экспортное производство как фактор повышения прибыльности компаний. В определенных условиях фирма-производитель может продавать одну и ту же продукцию с большей выгодой на иностранных рынках, чем у себя дома. Это может быть связано с различиями конкурентной среды в стране и за рубежом в силу разных причин, в том числе и потому, что товар за рубежом находится на другом этапе жизненного цикла. В результате этап зрелости внутри страны может привести к снижению внутренних цен, в то время как этап роста за рубежом сводит на нет проблему снижения цен. Повышение прибыльности происходит также в связи с различиями внутри страны и в других странах мер государственного регулирования, что влияет на прибыльность (различия в налогообложении доходов или регулировании цен, тарифов, пошлин и т. п.).
Распределение риска. Когда фирма-производитель выводит сбыт товара за пределы рынка одной страны, это уже сводит к минимуму колебания спроса с учетом, что циклы деловой активности стран находятся в разной фазе, в то время как одни и те же товары могут находиться на различных этапах жизненного цикла. Другое направление снижения риска при помощи экспорта — это расширение круга потребителей, что снижает уязвимость при потере части клиентов внутри страны.
Импортные возможности. Сигнал (импульс) к участию в торговле может поступить не только от экспортера, но и от импортера, поскольку компания стремится найти более дешевые, высококачественные сырьевые и иные материалы, готовые изделия, комплектующие и т. д., для того чтобы использовать их на своих производственных предприятиях. В другом случае фирма активно ищет новые товары, разработанные в других странах, с целью дополнить свой ассортимент товарной группы, что дает ей возможность увеличить предложение, а импорту — использовать избыточные мощности ее торгово-распределительной сети.
В тех случаях, когда международные поставки сырья, материалов, комплектующих способствуют снижению издержек производства либо повышают качество готовых изделий, компания, которая их приобретает, эффективно противостоит конкуренции со стороны импортируемых готовых изделий или сама успешно конкурирует на экспортных рынках. В этой связи аналитики часто ссылаются на автомобильную промышленность как на пример глобальной конкуренции, которая зависит от субподрядчиков, в том числе иностранных, в отношении снижения издержек.
Импортер действует так же, как и экспортер, расширяя круг поставщиков, фирма меньше зависит от воли (диктата) единственного поставщика (монополиста) и таким образом распределяет свои операционные риски.
Условия равновесия внешней торговли. Условия равновесия внешней торговли — это соотношение объемов импорта и экспорта одной страны, показывающее, сколько импортной продукции она может приобрести в обмен на конкретный объем экспорта. Поскольку цены на сырьевые материалы и сельскохозяйственную продукцию повышаются не так быстро, как цены на готовые изделия, через какое-то время требуется больше первичных продуктов для приобретения такого же количества готовых изделий. В то же время спрос на первичные товары растет не так быстро, как на готовые изделия, поэтому большинство развивающихся стран все больше беднеет по сравнению с промышленно развитыми. Этот факт также обусловливает создание соответствующих регулирующих норм по защите новых предприятий обрабатывающей промышленности, чья продукция в будущем заменит традиционную.
Ухудшение условий равновесия внешней торговли для развивающихся стран в определенной мере объясняется отставанием спроса на сельскохозяйственную продукцию и применением в других странах ресурсосберегающих технологий. Другая причина состоит в том, что из-за условий конкуренции экономия от технических усовершенствований, снижающих издержки производства первичных продуктов, в значительной мере переносится на потребителей, а снижение издержек на производство готовых изделий способствует повышению прибылей и заработной платы.
Импортозамещение, или стимулирование экспорта. Когда вводятся ограничения на импорт, часто формируются условия, при которых страна может начать производить для местного потребления те товары, которые она ранее ввозила. Это явление известно как импортозамещение. В последнее десятилетие специалисты разных стран высказывали сомнения в том, действительно ли замещение импорта отечественной продукцией является лучшим способом развития новых отраслей при помощи протекционистских мер. Дело в том, что, когда защищенные отрасли не становятся эффективными, потребителям для их поддержки приходится платить высокие цены за товары, а также чрезмерно большие налоги в течение неопределенного периода. Кроме того, поскольку основное оборудование и другие материально-технические средства обычно должны импортироваться, экономия на валюте оказывается минимальной. Мир был свидетелем быстрого развития таких стран, как Малайзия и Южная Корея, добившихся активного платежного баланса и быстрого экономического роста благодаря стимулированию экспортных отраслей — процессу известному как экспортно-ориентированное развитие. В этих же целях некоторые страны в настоящее время пытаются перевести на индустриальную основу отрасли, для которых по логике вещей должны существовать экспортные рынки (например, переработку сырьевых материалов, поступающих в данный момент на экспорт в необработанном виде). Эти перемены затрагивают также деятельность транснациональных корпораций в этих странах: от них все больше требуют направлять на экспорт продукцию, производимую ими за рубежом, в то время как раньше они могли сбывать эту продукцию в той же стране, где она была произведена. Такая стратегия также стала осуществляться в ряде новых трансформирующихся странах (в частности, в России, Украине, Казахстане и др.).
В действительности не так легко провести различие между двумя типами индустриализации, а также не всегда можно развивать экспортное производство. Индустриализация вначале может привести к замещению импорта, однако на более поздних стадиях возможно развитие производства той же продукции на экспорт. Тот факт, что страна сосредоточивает свою деятельность по индустриализации на продукцию, которая имеет относительное преимущество в издержках, еще не дает гарантии, что на этой основе разовьется экспорт. Помимо этого существуют разнообразные торговые барьеры, которые делают проблематичным развитие экспорта готовых изделий из стран, не входящих в группу ОЭСР.
Торговые связи с другими странами. Вводя ограничения внешней торговли, страны таким образом либо укрепляют свои экономические или политические позиции, либо стремятся их укрепить. Это, в частности, проявляется через регулирование платежного баланса. Поскольку баланс внешней торговли является основным компонентом общего платежного баланса в большинстве стран, правительства предпринимают разнообразные попытки влияния на движение импорта и экспорта. Воздействие на внешнюю торговлю отличается от других средств регулирования платежного баланса (к которым относятся дефляция экономики и девальвация валюты), главным образом большей избирательностью. Оно обладает как преимуществами, так и недостатками по сравнению с другими механизмами государственного регулирования. Если страна испытывает, например, дефицит платежного баланса, то либо девальвация, либо внутренняя дефляция могут сделать товары отечественного производства менее дорогими, чем зарубежные. Это оказывает всестороннее воздействие на импорт и экспорт, а также на отрасли сферы услуг, включая туризм. Порой, даже незначительные изменения внутренних цен по отношению к ценам других стран негативно влияют на состояние платежного баланса. Кроме того, это снижает эффективность регулирования любой отрасли (в силу огромного влияния внешней среды).
5. Транс Тихоокеанское торговое партнерство и Транс Евроатлантическое торговое и инвестиционное партнерство: институциональные контуры
США подготовили и активно продвигают два глобальных проекта: первый — это Тихоокеанское партнерство Transpacific Partnership Agreement (TPPA), включающее в себя 12 стран, от Канады и Чили до Австралии, Новой Зеландии, Японии; второй — Соглашение о торговле Трансатлантическом и инвестиционном партнерстве Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) между США и ЕС. Похоже, оба проекта близки к завершению. Если они завершатся успешно, они станут беспрецедентным случаем в истории, в том числе и в силу того, что подготовка таких масштабных договоров проходила в обстановке строгой секретности. Судьба первого — пока что не получила своего развития. Но второй проект, похоже, близок к завершению.
И США, и ЕС исходят из того, что снятие тарифных и нетарифных барьеров в торговле между Америкой и Европой вместе с введением единых норм, стандартов и регламентов приведет к росту эффективности их экономик. Вместе с Североамериканской зоной свободной торговли (NAFTA) и готовящимся США Тихоокеанским торговым партнерством (ТТП), новое соглашение — Трансатлантическое и инвестиционное партнерство (TTIP) со странами ЕС, а по сути всей Западной Европой, покроет больше половины земного шара. Это все то, что принято называть совокупным «Западом». США и ЕС производят более половины объема товаров и услуг, а объем взаимной торговли превышает 1 трлн долл.; объем взаимных инвестиций — это тоже триллионы долларов, от которых, как и от торговли, зависят миллионы рабочих мест. При заключении TTIP, как считают аналитики, в Америке появится не менее 750 тысяч новых рабочих мест и сотни тысяч мест в ЕС; ВВП Европы и США вырастет на 0,4–0,5% уже в начальный период.
Однако, многие европейцы выступают против этого нового соглашения. Уже более миллиона европейцев собрали подписи под петицией «Остановить TTIP» 9 декабря 2014 г. в Брюсселе, где прошла массовая акция протеста против этого глобального соглашения. Одна из причин недовольства в обществах европейских стран — это утаивание от общественности стран ЕС подробностей готовящейся сделки, и, видимо, это неслучайно. В рамках подготовки TTIP уже состоялось около 600 встреч большого бизнеса (и его лоббистов) в Еврокомиссии и ее структурах. Но общественность и практически все депутаты стран ЕС не знают, что написано на сотнях страницах проекта документа. Отсюда опасения, что в интересах транснациональных корпораций Америка попросту подчинит Евросоюз, основательно ослабленный в последние годы.
Настороженность вызывает и то, что Америка «накроет» своими нормами и стандартами европейское производство, и американские ТНК установят здесь свои доминирующие позиции. Так, во Франции многие боятся, что ее киноиндустрию поглотит Голливуд; в Британии — что пострадает система здравоохранения. Многие европейцы опасаются американских фармакологических корпораций, контролирующих 40% всего мирового рынка. Они также обеспокоены навязыванием американских продуктовых и экологических стандартов, мер по защите информации, охране личных данных и интеллектуальных прав. И вообще, что сельхозпроизводители не только США, но даже Мексики и Канады серьезно потеснят европейские аграрные фирмы. И соответственно, они откровенно напуганы тем, что американские продукты, использующие ГМО (которые в ряде стран ЕС запрещены полностью), могут наводнить европейские магазины.
Большинство европейских компаний считают, что они не выдержат конкуренции с более сильными американскими. Высказываются подозрения, что американцы могут начать опасную для экологии добычу сланцевой нефти и газа в условиях перенаселенной старой Европы, а вместо рассмотрения многих споров в обычных судах, как это принято в Европе, арбитражные споры с крупными корпорациями США и Канады привели к тому, что они, то есть европейские компании, вынуждены будут выплачивать многомиллиардные штрафы в пользу американских предприятий. Профсоюзы обеспокоены возможностями ущемления прав трудящихся (в США профсоюзы уже практически уходят в прошлое).
Многие другие страны, в том числе могущественный Китай, опасаются, что им придется подстраиваться под нормы и стандарты TTIP.
Для России трансатлантическое и инвестиционное соглашение, несомненно, будет означать значительное осложнение ведения бизнеса в Европе, которое и сегодня в условиях санкций все более осложняется. Это может привести к еще большему вытеснению России с европейского рынка, в том числе энергетического. Не менее сложные последствия могут быть вызваны и после вступления в силу (если страны примут) Тихоокеанского торгового партнерства.
Оба этих глобальных проекта, не соответствующих интересам стран вне трансатлантических связей, требуют от России энергичного укрепления своих позиций, а также отношений в рамках СНГ, развития многоотраслевого сотрудничества с Китаем, Монголией, Ираном, Афганистаном, Индией, Турцией и другими странами, находящимися прежде всего по периметру ЕАЭС и примыкающих к этому региону.
6. Уровень вовлеченности стран в международную торговлю: индекс интернационализации страны
Анализ сравнительных данных национальной и международной статистики позволяет выявить общую мировую тенденцию роста показателя доли торговли в составе ВВП страны, т. е. растущий процесс вовлеченности стран мира в систему международной торговли. Соответственно в отношении конкретной страны речь идет о необходимости выявления степени и масштабов этой вовлеченности. С точки зрения такой постановки вопроса все страны распределяются на несколько групп.
Первая группа стран. Традиционно высока доля участия в международной торговле малых стран Европы (Бельгия, Голландия, Люксембург — страны Бенилюкса), а также стран Скандинавии (Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии, Ирландии и Исландии). В их международную торговлю вовлечены практически все секторы национальных экономик (свыше 85%), а величина показателя внешней торговли этих стран по отношению к показателю ВВП — наивысшая (уступает только Гонконгу). Это первая группа стран с высоким уровнем вовлеченности (коэффициентом) в международную торговлю.
Вторая группа стран. Это большинство государств ОЭСР: Япония, США (7–8% в начале 1970-х гг. и более 25–26% доли ВВП в 2010–2014 гг.), Германия, Франция, Италия, Испания (30–50% ВВП).
Третья группа стран. Это все остальные страны, хотя и в них, по-видимому, необходимо осуществить соответствующую классификацию, в том числе и в группе развивающихся стран. Все страны, хотя и неодинаково, вовлечены в международную торговлю.
В торговых позициях стран происходят постоянные сдвиги — одни страны улучшают их, у других стран они ухудшаются под влиянием различных причин, у третьих — остаются неизменными и т. д. Одновременно у многих стран появляется возможность проведения компенсирующей торговой политики. Так, некоторая переориентация торговых рынков из США и Западной Европы на рынки развивающихся стран, в частности на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, АСЕАН, Китая и Индии, стран Африки и Латинской Америки (в меньшей мере в зоны СНГ), как показывает современная мировая динамика, дает значительный позитивный эффект в оздоровлении международной торговли и финансов. В последние годы все более отчетливо проявляются связи между динамикой мировой торговли и темпами мирового экономического роста. Эти три региона являются в настоящее время потенциально более крупным рынком для американских товаров, чем любая европейская страна, взятая в отдельности.
В целом же примерно 55–60% общего мирового импорта товаров (с некоторыми колебаниями) приходится на развитые страны. Из этой доли около 75% реализуется между самими развитыми странами, приблизительно 20% товаров идет в развивающиеся страны, а около 2% приходится на постсоциалистические страны. Эти пропорции остаются почти неизменными в течение последнего десятилетия. В свою очередь развивающиеся страны вывозят в промышленно развитые страны около 75% своих экспортных товаров. Примерно 20% товаров реализуется в их взаимной торговле; около 4% приходится на страны СНГ. Группа развитых стран и Китай стабильно контролируют мировую торговлю: на четыре ведущих центра (глобальный квартет) приходится основная часть ее объема. При этом наибольшая часть, т. е. около 35% мирового экспорта и импорта товаров, приходится на Западную Европу, примерно 25% — на Северную Америку, приблизительно столько же — на Азию, около 6% — на Латинскую Америку, 4% — на Средний Восток, 3,2% — на страны Африки.
Следует отметить, что доля внутрирегионального экспорта стран — участниц интеграционных объединений в 1980–2014 гг., непрерывно возрастала. Это касается прежде всего Евросоюза, НАФТА, МЕРКОСУР и показателей стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). АТЭС в организационном отношении — наиболее аморфная международная организация, минимально связывающая своих участников какими-либо обязательными требованиями и условиями. Тем не менее концентрация торговых связей между его участниками оказалась наибольшей по сравнению с другими интеграционными группами, уступая лишь Евросоюзу. Однако интенсивную торговлю между странами этого региона не следует связывать с деятельностью АТЭС — страны через двусторонние и многосторонние переговоры решали вопросы, связанные с интенсификацией торгово-экономических отношений.
Специфика внутрирегиональной торговли в объединениях — ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН и СНГ (Таможенный Союз) — ЕАЭС, — и в некоторой степени, стран-участников АТЭС, заключается в том, что она развивается во многом успешно в силу того, что экономики этих стран имеют взаимодополняемый и взаимозависимый характер. Эта особенность усиливает привлекательность, дает дополнительные стимулы к региональной торговле. Правда, такая объективная взаимодополняемость экономик стран не всегда дает положительный эффект. Пример этого СНГ. Здесь взаимодополняемость экономик имеет почти абсолютный характер, тем более что исторически национальные экономические системы развивались в течение долгого периода времени как подсистемы общей, регионально-страновой мегасистемы. В то же время взаимная торговля в СНГ имеет явную тенденцию к сокращению. Следует, однако, ожидать, что появление Таможенного Союза, а с января 2015 г. Евразийско-Азиатского союза в составе 5 стран, изменит ситуацию в благоприятном направлении5.
Указанный выше процесс сокращения доли взаимной торговли стран ЕС не стоит абсолютизировать, он имеет ограниченное по времени значение, тем более по пространству. Вхождение новых 12 стран в Союз хотя и вызывает определенный новый импульс торговой экспансии Евросоюза, тем не менее оказывается сопряженным с серьезными трудностями, связанными с разным уровнем экономического развития, разным уровнем жизни населения, структурными и региональными их проблемами и т. д. Эти трудности будут проявляться еще долгие годы; проблемы Греции (2010), с нашей точки зрения, как раз и накопились в основном из-за того, что внимание Брюсселя оказалось рассеяно по фактически мало управляемому числу участников ЕС в условиях глобального кризиса
Очевидно, что для развитых стран процесс усиления внутрирегиональных связей является отражением другого, более качественного процесса — совершенствования международного разделения труда в Западной Европе, когда он трансформируется на новые технологии конкурентных предприятий в интегрирующихся странах, тем самым подводя собственно производственную базу под институциональные изменения. Для стран, находящихся в промежуточном состоянии (например, переход от классических развивающихся стран к среднеразвитым), усиление региональных связей подчинено поискам рынков сбыта местной продукции, которая явно непривлекательна для рынков бывших метрополий. В этих странах собственно производственно-торговая (экономическая) ситуация довольно сложная по той причине, что в последние два десятилетия все большую силу и влияние приобретают ТНК с разветвленной производственно-сбытовой сетью по всему миру. Их центры, как известно, часто располагаются в развитых странах, а кооперационные связи иногда замыкаются между филиалами ТНК. В результате страна пребывания ТНК не получает ожидаемой выгоды от их деятельности, поскольку производственно-сбытовая деятельность ТНК выводится за пределы национальной экономики, она имеет как бы виртуальный характер для страны. В то же время общие статистические показатели, в том числе в области региональной и международной торговли, становятся более позитивными.
Одновременно с этим развивается тенденция общего уменьшения физических объемов импортируемого сырья. Исключение составляют энергоресурсы, спросы на которые стремительно растут; особенно возрастает этот спрос со стороны Китая и Индии, а также ряда других НИС, интенсивно развивающихся в последнее десятилетие. Сокращение доли импорта сырья в свою очередь объясняется тремя главными причинам: расширением производства синтетических материалов на базе развития химической промышленности, большим ресурсом использования отечественного сырья и переходом на ресурсосберегающие технологии.
В то же время резко возросла международная торговля минеральным топливом (нефтью и природным газом) как следствие развития химической промышленности и изменений в структуре топливно-энергетического баланса. Но и эта тенденция имеет неустойчивый характер, находится в зависимости от изменений в технологической базе производства, а также от динамики промышленного цикла в мировой экономике, подверженной влиянию спонтанных факторов, когда внешне создается впечатление об их случайном проявлении. Например, рассматривая временной период с конца 1996 г. до начала 2000 г., можно выделить две характерные тенденции: во-первых, благоприятные условия для стабильного экономического роста для стран Западной Европы и Северной Америки, что обусловило потребность в росте энергоносителей и собственно стабильность цен на нефть; во-вторых, произошло беспрецедентное падение цен на нефть на мировых рынках. И лишь в 1999 г. рост цен на нефть переломил эту тенденцию — цены на нефть начали расти, достигая в определенный период парадоксального уровня — почти 150 долларов в мае — июне 2008 г. Ясно, что в этой сфере замешаны спекулятивные факторы. Рост цен на нефть продолжался устойчиво в течение более 3 лет (1999–2002 гг.), затем эта цена стабилизировалась на уровне 28–30 долларов за баррель, колеблясь вблизи этой цены, опускаясь или несколько превышая отметку в 30 долларов, до весны 2004 г. Летом 2004 г. цена на нефть стремительно взметнулась вверх, впервые перешагнув отметку в 50 долларов за баррель, иногда достигая 60 долларов за баррель (на Нью-Йоркской фондовой бирже). Затем, в 2004–2008 гг. эта цена не опускалась ниже 80 долларов за баррель, достигая, как выше отмечено, максимальных 150 долларов за баррель (в течение 2–4 месяцев в конце 2009 г.). Затем, в течение четырех лет цена на нефть держалась на высоком уровне, резко опускаясь ниже 100 долл/барр. Но вдруг с осени-зимы 2014–2015 гг. началось стремительное снижение цен на нефть; в конце января 2015 г. 1 баррель нефти продавая за 50 долл. Конечно, для мировой экономики в целом — это благо, поскольку из 200 стран только менее 20 из них смогут полностью обеспечивать себя нефтью и нефтепродуктами за счет своих собственных месторождений. И вдруг представилась возможность сэкономить крупные валютные ресурсы и использовать их для целей развития. Конечно, нефтедобывающие страны, как Россия, сталкиваются неожиданно с новыми задачами — им приходится пересматривать свои программы развития.
7. Региональный рост и товарная структура мировой торговли — отражение тенденци роста доли современных средств производства
Наиболее крупные изменения, происходящие в последнее десятилетие в товарной структуре мировой торговли, — это дальнейшее сокращение доли сырьевых товаров при возрастании доли готовых изделий. Эти изменения обусловлены развитием факторов производства, уровнем международного разделения труда и сдвигами в структурах национальных экономик, вызванными в решающей степени технологическими переворотами.
Несмотря на устойчивость общей тенденции концентрации торговых потоков между индустриальными центрами, отмечаются и новые процессы, которые, вполне вероятно, могут приобрести более важное значение. В частности, в 1990-е гг. и в 2001–2010 гг. снижается доля торговли, приходящаяся на страны Евразии и Восточную Европу, но повышается китайский фактор в мировой торговле, быстро растет торгово-экономический потенциал Индии; более значимыми в этом отношении становятся и страны Латинской Америки (Бразилия, Аргентина, Чили, Мексика), а также Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ. Рост торговли, по сути, достаточно точно отражает региональную структуру международного производства и финансово-рыночных услуг на мировом рынке. Соответственно возрастание торговых потоков существенно различалось по странам и регионам. Выделяется ряд областей заметного роста и сокращения мировой торговли.
Во-первых, сократился импорт Японии в связи с замедлением экономического роста в стране, которая почти на всем протяжении более чем десятилетия переживала серьезные трудности. Замедление роста физического объема японского экспорта также происходило в значительных масштабах, хотя дефицит торгового баланса, выраженный в долларах, увеличился в результате повышения курса иены и продолжающегося роста в экспорте Японии доли более дорогостоящей продукции (в некоторых случаях вследствие введения добровольных экспортных ограничений).
Во-вторых, возрастал импорт и экспорт США после 1993 г. (с определенными колебаниями) вплоть до середины 2008 г., хотя двусторонняя торговля постоянно сводилась в те годы с дефицитом. И лишь в последние годы президентства Клинтона торговый дефицит США сменился временным краткосрочным положительным сальдо в силу сочетания ряда благоприятных факторов во внешнеэкономической среде (1998–2000 гг.).
В-третьих, западноевропейская торговля, несомненно, все еще выполняла компенсирующие функции в условиях низких темпов развития в 2002–2008 гг. вплоть до наступления глобального кризиса. Она обеспечивала значительное положительное сальдо, а дефициты были свойственны лишь части торговли, в основном взаимной (между странами — членами ЕС), которая специализируется на обмене готовыми изделиями.
В-четвертых, в 2001–2008 гг. ситуация с международной торговлей в развивающихся странах была сильно дифференцированной. Так, внешняя торговля Восточной Азии отличалась самым высоким динамизмом в последние два десятилетия по сравнению с другими регионами развивающегося мира. Также продолжал расти экспорт и импорт Латинской Америки, причем значительная его доля приходилась на США, ЕС и Китай.
В-пятых, продолжилось значительное увеличение объема внешней торговли целой группы восточноевропейских стран, СНГ (особенно России и Казахстана) в связи с динамичным ростом экономики на базе увеличения экспорта нефти. Но все эти тенденции были прерваны мировым финансово-экономическим кризисом 2008–2010 гг., а также великой рецессией 2011–2013 гг. Их новые очертания стали складываться после относительного восстановления мировой экономики в 2014–2015 гг.
Очевидным является и то, что произошло дальнейшее ослабление эффективности многосторонней торговой системы. Отчасти это связано с распространением региональных торговых блоков и предпринимаемыми мерами по их укреплению, а также со стремлением регулировать торговлю через систему региональных торговых соглашений (РТС). Сильный удар по этой системе наносит также руководство ВТО, показавшее свою несостоятельность в связи с ситуацией вокруг раунда международных переговоров, начавшихся в Дохе (Катаре) еще в 2001 г.
В настоящее время основные международные торговые потоки циркулируют между «Великой четверкой» (ЕС — США — Китай — Япония). Напомним, что с начала 60-х гг. XX в. и вплоть до начала XXI в., т. е. полвека, основные потоки международной торговли осуществлялись между «Великой триадой (США — Западная Европа — Япония). В последнее десятилетие «Великая триада» расширилась и переформировалась в «Великий квартет». На этих глобальных трейдеров в 2014 г. уже приходилось 51,4% всего мирового экспорта и 55,2% мирового импорта. Но в целом на развивающиеся страны приходится более половины производства мирового валового продукта и мировой торговли. Это, безусловно, колоссальны сдвиг, когда половина всей мировой торговли приходится не на развитые страны мира, плюс Китай, а на развивающиеся и переходные страны.
При этом возросла степень взаимосвязи и взаимозависимости всех групп стран от общих глобальных процессов. Так, мировой кризис повлек за собой сокращение торговли повсюду, во всех группах стран со второй половины 2009 г. Но в последующие годы она возрастала, хотя прерывисто и одинаково. В этом отражается высокий уровень синхронности процессов в мировой экономике, — устойчивое явление, чем просто тенденция; скорее, речь идет о тенденции, ставшей закономерностью.
Общий объем мировой торговли-экспорта в 2010 г. составил астрономическую сумму 15,775 трлн долларов, размер импорта — более 16,1 трлн долларов. Это означает, что общий объем мирового торгового обмена составил свыше 31 трлн долларов. Если иметь в виду, что Мировой валовой продукт (МВП) в том же 2008 г. несколько превысил 60 трлн долларов, то его большая часть (свыше 50% МВП) производится для международной торговли. Это признак уже не только максимальной интернационализации мировой экономики и составляющих ее национальных хозяйств, но и мощного наступления глобализации, ускоряющий интернационализацию (и глобализацию) факторов производства.
8. Международная конкурентоспособность стран
Важнейшим условием успешной деятельности любой фирмы в прогнозируемом периоде выступает ее конкурентоспособность. К этому вопросу мы еще вернемся. А здесь отметим, что это понятие используется и применительно к конкретным странами, и это не случайно.
В последние годы понятие конкурентоспособности стало часто употребляемым термином. На фоне непрерывно растущей международной открытости многих национальных экономик под мощным воздействием интернационализации процессов глобализации экономических отношений, практически все правительства, провозгласили повышение конкурентоспособности своих экономик одной из основных задач своей политики. Раньше всех это было сделано Соединенными Штатами посредством создания Комиссии по вопросам конкуренции при Президенте США (в 1985 г.), а затем Совета по политике конкурентоспособности (в 1986 г.). За ними последовали другие национальные государства, а также Европейский Союз (ЕС), он принял в 2001 г. известную Лиссабонскую Декларацию. В качестве главной цели текст ее определял, что до 2015 г. ЕС должен стать самой конкурентоспособной и основанной на знаниях экономикой в мире, способной к устойчивому экономическому росту с большим количеством рабочих мест высокого качества и социальным единством. Эти задачи, однако, оказались для ЕС невыполнимыми в результате слабой деловой динамики.
Сегодня практически нет развитых стран, которые бы не создали у себя специальных комиссий для анализа состояния конкурентоспособности своей экономики и не искали бы путей ее совершенствования. В то же время концепция конкурентоспособности до сих пор выглядит весьма неопределенной и существует множество понятий, которые могут привести к некоторому замешательству студентов.
Понятия и определения. Комиссия по вопросам конкурентоспособности при Президенте США (1985) дает следующее (первое) определение рассматриваемого понятия: «Способность страны в рамках свободных и справедливых рыночных условий производить товары и услуги, соответствующие требованиям международного рынка». Второе определение — «Способность производить товары и услуги, соответствующие спросу на международных рынках, в то же время обеспечивая для граждан высокий уровень жизни и возможность его сохранения в долгосрочной перспективе» (Совет по конкурентоспособности при Президенте США (1992)).
Третье определение — «Способность страны добиться высоких темпов увеличения среднедушевого прироста ВВП» — представил Всемирный экономический форум в докладе «Глобальная конкурентоспособность» (1996).
Четвертое определение — «Поддержка способности компаний, предприятий, регионов, стран и наднациональных регионов сохранять, будучи открытыми для международной конкуренции, относительно высокий уровень показателей дохода и занятости населения». Это определение ОЭСР (1996).
Пятое определение следующее: «Сфера экономических знаний, анализирующая факты и политику, которые формируют способность страны создавать и поддерживать условия, обеспечивающие создание дополнительной стоимости со стороны предприятий и более высокий уровень благосостояния населения». Это определение представлено во «Всемирном ежегоднике по вопросам конкурентоспособности» Международного института менеджмента (2003).
С учетом этих определений, представляется, что более четкое и предметное понятие можно сформулировать следующим образом: «Международная конкурентоспособность страны — это обусловленное международным разделением труда, а также национальными факторами производства и условиями, реальное ее положение на мировых рынках, способность национальных компаний производить товары и услуги, обеспечивающие эффективную конкуренцию на международных рынках с товарами и услугами других стран».
9. Глобальный индекс конкурентоспособности
Глобальный индекс конкурентоспособности (The Global Competitiveness Index, GCI) — это комплексный, синтетический показатель, включающий в себя большое число индикаторов, разбитых по 12 основным блокам, характеризующими каждый из них, и отражающие существенные характеристики состояния национальной экономической системы и той общей среды, в которой она действует. Индекс составляется на определенный временной период, обычно на конкретный год, они основаны на комбинации общедоступных статистических данных и результатов опроса руководителей компаний. То есть речь идет об обширном ежегодном исследовании, которое проводится Всемирным экономическим форумом совместно с сетью партнерских организаций — ведущих исследовательских институтов и компаний в странах, анализируемых в Отчете. В 2010 г. более 13 500 ведущих лидеров бизнес-компаний были опрошены в 139 государствах. Анкета составлена так, чтобы охватить широкий круг факторов, влияющих на бизнес-климат. В отчет также включен подробный обзор сильных и слабых сторон конкурентоспособности стран, что делает возможным определение приоритетных областей для формулирования политики экономического развития и ключевых реформ.
В отчете ВЭФ представлены два индекса, на основе которых составляются рейтинги стран: Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI) и Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI). Основным средством обобщенной оценки конкурентоспособности стран является Индекс глобальной конкурентоспособности, созданный для Всемирного экономического форума профессором Колумбийского университета Ксавье Сала-и-Мартином и впервые опубликованный в 2004 г. Как уверяют представители ВЭФ, ИГК (GCI) постоянно совершенствуется на основании тестирования и консультаций с ведущими экспертами. Этот индекс составлен из 12 блоков или слагаемых конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития. Этими блоками являются: качество институтов, инфраструктура, макроэкономическая стабильность, здоровье и начальное образование, высшее образование и профессиональная подготовка, эффективность рынка товаров и услуг, эффективность рынка труда, развитость финансового рынка, технологический уровень, размер внутреннего рынка, конкурентоспособность компаний и инновационный потенциал.
Ниже схематически представлена схема Глобального индекса конкурентоспособности, предложенная Институтов Клауса Шварца, основателя Международного экономического форума (рис. 1.1).
Рисунок 1.1. Индекс глобальной конкурентоспособности стран
Эта схема условно разделяет 12 блоков на три большие группы (субиндексы), в которых они расположены с точки зрения: а) основных требований, б) усиления эффективности, в) инноваций и факторов опыта. Каждая из больших групп включает соответствующие индикаторы. В свою очередь, каждый из блоков включает в себя, целый ряд существенных признаков (индикаторов), в результате формируется реальное представление о состоянии той или иной страны.
Например, блок 1 «Институты» предполагает анализ и оценку государственных институтов, систему управления, судебную систему и прочие регулирующие институты. Блок 2 «Инфраструктура» дает возможность осуществить анализ и оценку производственной и иной инфраструктуры в стране, соответственно, выявить ее качество. Блок 3 «Макроэкономическая среда» показывает состав и структуру главных народнохозяйственных показателей, дающих возможность оценить стабильность среды предпринимательства и т. д. Рейтинг стран по этому показателю см. табл. 1.5.
Таблица 1.5. Всемирный экономический форум: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2014–2015 гг.
| Страна |
Общее значение индекса |
Субиндекс |
||||||
| Место |
Показатель |
Основные требования |
Факторы, усиливающие эффективность |
Инновационные факторы |
||||
| Место |
Показатель |
Место |
Показатель |
Место |
Показатель |
|||
| Швейцария |
1 |
5,70 |
4 |
6,17 |
5 |
5,49 |
1 |
5,74 |
| Сингапур |
2 |
5,65 |
1 |
6,34 |
2 |
5,68 |
11 |
5,13 |
| США |
3 |
5,54 |
33 |
6,15 |
1 |
5,71 |
5 |
5,54 |
| Финляндия |
4 |
5,50 |
8 |
5,97 |
10 |
5,27 |
3 |
5,57 |
| Германия |
5 |
5,49 |
11 |
5,91 |
9 |
5,28 |
4 |
5,56 |
| Япония |
6 |
5,47 |
25 |
5,47 |
7 |
5,35 |
2 |
5,68 |
| Гонконг |
7 |
5,46 |
3 |
6,19 |
3 |
5,58 |
23 |
4,75 |
| Нидерланды |
8 |
5,45 |
10 |
5,95 |
8 |
5,28 |
6 |
5,41 |
| Великобритания |
9 |
5,41 |
24 |
5,49 |
4 |
5,51 |
8 |
5,21 |
| Швеция |
10 |
5,41 |
12 |
5,86 |
12 |
5,25 |
7 |
5,38 |
| Норвегия |
11 |
5,35 |
6 |
6,05 |
13 |
5,24 |
16 |
5,08 |
| ОАЭ |
12 |
5,33 |
2 |
6,20 |
14 |
5,24 |
21 |
4,83 |
| Дания |
13 |
5,29 |
13 |
5,85 |
17 |
5,11 |
9 |
5,19 |
| Тайвань, Китай |
14 |
5,25 |
14 |
5,75 |
16 |
5,14 |
13 |
5,11 |
| Канада |
15 |
5,24 |
18 |
5,70 |
6 |
5,37 |
24 |
4,72 |
| Катар |
16 |
5,24 |
5 |
6,12 |
20 |
4,98 |
15 |
5,09 |
| Новая Зеландия |
17 |
5,20 |
9 |
5,96 |
11 |
5,26 |
25 |
4,61 |
| Бельгия |
18 |
5,18 |
22 |
5,53 |
18 |
5,07 |
12 |
5,11 |
| Люксембург |
19 |
5,17 |
7 |
6,02 |
22 |
4,97 |
18 |
4,93 |
| Малайзия |
20 |
5,16 |
23 |
5,53 |
24 |
4,95 |
17 |
4,95 |
| Австрия |
21 |
5,16 |
16 |
5,71 |
23 |
4,96 |
14 |
5,11 |
| Австралия |
22 |
5,08 |
17 |
5,71 |
15 |
5,16 |
26 |
4,55 |
| Франция |
23 |
5,08 |
26 |
5,42 |
19 |
5,07 |
19 |
4,86 |
| Саудовская Аравия |
24 |
5,06 |
15 |
5,72 |
33 |
4,64 |
32 |
4,19 |
| Ирландия |
25 |
4,98 |
31 |
5,19 |
21 |
4,97 |
20 |
4,85 |
| Республика Корея |
26 |
4,96 |
20 |
5,55 |
25 |
4,83 |
22 |
4,78 |
| Израиль |
27 |
4,95 |
36 |
5,12 |
26 |
4,75 |
10 |
5,16 |
| Китай |
28 |
4,89 |
28 |
5,34 |
30 |
4,68 |
33 |
4,14 |
| Эстония |
29 |
4,71 |
21 |
5,54 |
27 |
4,73 |
34 |
4,14 |
| Исландия |
30 |
4,71 |
27 |
5,39 |
35 |
4,60 |
28 |
4,43 |
| Таиланд |
31 |
4,66 |
40 |
5,01 |
39 |
4,53 |
54 |
3,84 |
| Пуэрто-Рико |
32 |
4,64 |
68 |
4,62 |
28 |
4,72 |
27 |
4,52 |
| Чили |
33 |
4,60 |
30 |
5,25 |
29 |
4,68 |
49 |
3,88 |
| Индонезия |
34 |
4,57 |
46 |
4,91 |
46 |
4,38 |
30 |
4,20 |
| Испания |
35 |
4,55 |
42 |
4,98 |
31 |
4,67 |
39 |
4,06 |
| Португалия |
36 |
4,54 |
41 |
5,00 |
37 |
4,57 |
31 |
4,19 |
| Чехия |
37 |
4,53 |
39 |
5,02 |
34 |
4,62 |
36 |
4,07 |
| Азербайджан |
38 |
4,53 |
45 |
4,93 |
71 |
4,08 |
72 |
3,59 |
| Маврикий |
39 |
4,52 |
38 |
5,04 |
59 |
4,24 |
53 |
3,85 |
| Кувейт |
40 |
4,51 |
32 |
5,16 |
83 |
3,89 |
95 |
3,38 |
| Литва |
41 |
4,51 |
37 |
5,08 |
38 |
4,54 |
44 |
3,97 |
| Латвия |
42 |
4,50 |
34 |
5,14 |
36 |
4,60 |
61 |
3,68 |
| Польша |
43 |
4,48 |
55 |
4,80 |
32 |
4,64 |
63 |
3,66 |
| Бахрейн |
44 |
4,48 |
29 |
5,31 |
40 |
4,51 |
55 |
3,83 |
| Турция |
45 |
4,46 |
56 |
4,76 |
45 |
4,43 |
51 |
3,86 |
| Оман |
46 |
4,46 |
19 |
5,66 |
49 |
4,32 |
58 |
3,76 |
| Мальта |
47 |
4,45 |
35 |
5,13 |
44 |
4,43 |
41 |
4,03 |
| Панама |
48 |
4,43 |
53 |
4,82 |
55 |
4,29 |
46 |
3,95 |
| Италия |
49 |
4,42 |
54 |
4,82 |
47 |
4,35 |
29 |
4,26 |
| Казахстан |
50 |
4,42 |
51 |
4,85 |
48 |
4,33 |
89 |
3,45 |
| Коста-Рика |
51 |
4,42 |
62 |
4,70 |
56 |
4,28 |
35 |
4,13 |
| Филиппины |
52 |
4,40 |
66 |
4,63 |
58 |
4,27 |
48 |
3,90 |
| Россия |
53 |
4,37 |
44 |
4,94 |
41 |
4,29 |
75 |
3,54 |
| Болгария |
54 |
4,37 |
59 |
4,71 |
52 |
4,31 |
106 |
3,27 |
| Барбадос |
55 |
4,36 |
43 |
4,96 |
54 |
4,30 |
47 |
3,92 |
| Южная Африка |
56 |
4,35 |
89 |
4,30 |
43 |
4,45 |
37 |
4,07 |
| Бразилия |
57 |
4,34 |
83 |
4,40 |
42 |
4,46 |
56 |
3,82 |
Источник: The Global Competitiveness report 2014–2015, World Economic Forum, С. 14
Как показывают данные, рейтинг глобальной конкурентоспособности 2014–2015 гг. возглавила Швейцария, которая и ранее также занимала первое место. Далее идут Сингапур и США — второе и третье места соответственно. Соединенные Штаты за минувший год опустились на одну позиции (в прошлогоднем рейтинге страна занимала второе место). Снижение позиций США авторы исследования объясняют ослаблением финансовых рынков и уменьшением макроэкономической стабильности, как следствие, снижение эффективности государственных и частных учреждений. Финляндия с 7-го места в прошлом 2013 г., занимает 4-е место. Германия, которую ныне принято считать «локомотивом» еврозоны, поднялась за минувший год с седьмой на пятую позицию (второй год подряд). Вслед за ней идут Япония (6-е место), Гонконг (7-е место), Нидерланды (сохранили 8-е место), Великобритания вытеснила Данию и стала занимать 9-е место, на 10-м месте Швеция. Канада с 10-го места опустилась на 15-е место, Дания находится на 12-м месте, Норвегия — на 11-м. Европейские страны продолжают преобладать в первой половине рейтинга среди наиболее конкурентоспособных экономик. Сильно сдала Франция, спустившись с 11 места в 2009 г. на 23-е место, Испания находится на 35-м месте (позади Чили и Индонезии), Италия находится на 49-м месте — худший показатель в Европе (за исключением Греции, опустившейся еще в прошлом году на 83-е место).
Россия занимает в рейтинге 53-е место. Экономический кризис нанес ощутимый удар по позициям России в рейтинге ВЭФ еще в 2009 г., когда страна опустилась с 51-го на 63-е место, потеряв сразу 12 позиций. В 2009 и 2010 гг. Россия была на 63-й строчке рейтинга. А ныне, в 2014 г., она поднялась на 10 позиций, это — неплохой результат. В то же время у экспертов вызывает опасения, что конкурентоспособность России страдает из-за неэффективной антимонопольной политики и серьезных ограничений в сфере торговли, включая внешнеэкономическую деятельность и жесткое регулирование иностранного участия. В связи с этим, конкурентоспособность России в ключевой сфере — «Эффективность рынка товаров и услуг» — продолжает ухудшаться. По этому показателю страна занимает 123-ю строчку из 139 возможных. В числе наиболее серьезных негативных факторов эксперты особо отметили слабость государственных институтов (118-е место), низкий уровень стандартов корпоративного управления (119-е место) и недостаточные гарантии защиты прав собственности (126-е место), причем за минувший год эти показатели ухудшились. Кроме того, Россия оказалась в числе аутсайдеров по таким критериям, как развитие финансового рынка (125-е место), устойчивость банков (129-е место), инфляция (125-е место), бремя государственного регулирования (128-е место).
Отметим, среди стран бывшего СССР Россия заняла 5-е место, пропустив вперед Эстонию (23-е место), Литву (41-е место), Латвия (42-е вместо 39-го) и Казахстан (50-е место). В докладе подчеркивается, что Китай (28-е место) продолжает лидировать среди крупных развивающихся экономик. За минувший год страна улучшила свою позицию в рейтинге на два пункта, в то время как позиции Индии и Бразилии остались неизменными.
В Латинской Америке и Карибском бассейне лидирует Чили (33-е место), за ними следуют Панама (48-е место), Коста-Рика (51-е место) и Барбадос (55-е место). Ряд стран региона Ближнего Востока и Северной Африки вошли в верхнюю половину рейтинга. В числе лидеров — ОАЭ (12-е место), Катар (16-е место), Саудовская Аравия (24-е место), Израиль (27-е место), Кувейт (40-е место), Оман (46-е место). При этом большинство государств Персидского залива продолжали тенденцию к укреплению своих позиций, вплоть до начала «революций» с декабря 2010 г. в Тунисе и Египте, которые затем «перекинулись» чуть ли не на все эти страны. Определенная стабилизация в них произошла в 2013 г., однако военные действия движения «исламского государства» на территориях Сирии и Ирака мешают нормализации обстановки во всем регионе Большого Ближнего Востока.
Среди стран Африки в верхнюю половину рейтинга попали ЮАР (56-е место), а ряд стран в некоторой степени повысили свою конкурентоспособность. Замыкают рейтинг Мавритания, Зимбабве, Бурунди, Ангола и Чад, занявший последнее, 139-е место. Улучшили свои позиции Монголия, Шри-Ланка и Вьетнам, а лидерами снижения конкурентоспособности в последние два года стали Нигерия, Пакистан, Лесото и Иордания.
Другая группа индикаторов характеризует в своей совокупности возможности ведения предпринимательства (табл. 1.6).
Приведенные микро-индикаторы наглядно характеризуют возможности конкретных фирм осуществлять деловые операции в той или иной стране. Из 11 приведенных индикаторов в 9 позициях место России, по сравнению с другими передовыми странами, явно проигрышные. Это свидетельствует о предельной бюрократизации и государственного, и провинциального уровней управления. При этом следует иметь в виду, что речь идет о регистрации, как правило, мелких предприятий — этой базы рыночной экономики, главной конкурентной силы в любой национальной экономической системе.
10. Изменение структуры общества: рост среднего класса и потребления
Уровень развития страны реально отражается в росте среднего класса в потреблении и его структуре. Структура потребления меняется с ростом уровня доходов, — совершенно справедливо указано в ежегодном Докладе ЮНКТАД6. После того как доходы отдельно взятых потребителей достигают определенного порогового уровня, доля таких доходов, идущая на удовлетворение основных жизненных потребностей, снижается. Пороговые доходы, при которых увеличивается спрос на другие потребительские товары, обычно соответствуют нижнему уровню доходов «среднего класса» (т.е. тех групп населения, у которых после удовлетворения основных потребностей остается некий свободный остаток средств («дискреционный доход»), дающий им возможность приобретать товары и услуги помимо товаров и услуг первой необходимости). Поэтому эволюция структуры потребления зависит от того, как быстро растет доля населения, достигшего нижней границы среднего класса, когда начинает меняться структура потребительских расходов. Собственно, этот вывод был сделан очень давно, еще Карл Маркс вывел закон возвышения потребностей по мере роста производительности труда под влиянием научно-технического прогресса. Разница лишь в том, что в наше время этот прогресс развивается стремительно, и успешные компании должны за этим следить.
Таблица 1.6. Рейтинги стран, характеризующие реальные возможности внедрения предпринимательства, 2014 г.
Источник: Группа Всемирного Банка Doing Business, June, 2014
Согласно ряду прогнозов, доля среднего класса в общей численности населения планеты увеличится с 28% в 2012 г. до 41% в 2020 г. и 58% в 2030 г., причем ожидается, что в развивающихся странах этот показатель вырастет более чем в четыре раза. Основная часть прироста будет приходиться на Азию, где численность населения, относящегося к среднему классу, увеличится в шесть раз. В Центральной и Южной Америке она увеличится в два с половиной раза, а в странах Африки к югу от Сахары — в три раза. Стратегии роста с опорой на внутренний спрос в случае их успеха вполне могут ускорить эти тенденции, поскольку предполагают ускоренный рост зарплат и более справедливое распределение доходов. Поэтому во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой в среднесрочной перспективе возможен быстрый рост потребления товаров длительного пользования, в основном, за счет экспорта.
11. Международная торговля
Мировой товарный экспорт возрос с 7,6 трлн долл. в 2003 г. до 19 трлн долл., мировой товарный импорт за этот же период — с 7,8 трлн долл. до 18,9 трлн долл., таким образом, общий объем товарной торговли увеличился с 15,4 трлн долл. до 37,9 трлн долл. В целом, этот рост коррелируется с двукратным ростом мирового валового продукта (товарного) за этот же период. Основными торговыми державами к концу этого периода стали Китай, США и Германия, а также Япония, Великобритания и Франция. Однако, рост торговли — экспорта и импорта — Китая особенно впечатляет. С 228 млрд долл. товарного экспорта этот его объем вырос в 2014 г. до 2,3 трлн долл., а импорт — с 412 млрд долл. до 1,95 трлн долл. в 2014 г. К тому же году в Гонконге экспорт товаров составил в 2014 г. 524 млрд долл., а импорт — 600 млрд долл. Германский экспорт товаров за эти годы возрос с 606 млрд долл. до 1,5 трлн долл., Индии — до 321 млрд долл., США — до 1,6 трлн долл., России — до 497 млрд долл.7
В целом темпы роста мировой торговли товарами и услугами не вернулись к высоким докризисным показателям. После резкого обвала в 2008–2009 гг. и быстрого восстановления в 2010 г. темпы роста товарной торговли снизились до всего лишь 5% в 2011 г. и до менее чем 2% в 2012–2013 гг. Причем это снижение затронуло все страны — и развитые, и развивающиеся, и страны с переходной экономикой. Замедление роста мировой торговли во многом объясняется низким уровнем экономической активности в развитых странах. (В 2012–2014 гг. физический объем европейского товарного импорта сократился почти на 3,2%, стоимостной — почти на 5%.) Сокращение европейского экспорта в эти годы почти на 90% было вызвано сокращением объемов внутриевропейской торговли. Несколько оживилась она лишь в 2014 г. и в 2015 г. Что касается Японии, то ее экспорт еще не восстановился после обвала, вызванного землетрясением 2011 г., в то время как ее импорт продолжал расти умеренными темпами. Из ведущих развитых стран только Соединенным Штатам удалось сохранить положительные темпы роста своей внешней торговли, хотя в 2013 г. они несколько замедлились и стали возрастать с начала 2014 г.; этот рост продолжился и в 2015 г.
Темпы роста внешней торговли замедлились также в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. В большинстве развивающихся регионов рост экспорта и импорта был вялым и в 2012–2013 гг., а также в первой половине 2014 г. и только со второй половины года начался некоторый рост. Единственным исключением была Африка, Южная Сахара и другие регионы, кроме Северной Африки, положительное влияние на темпы роста торговли которой оказало восстановление объемов импорта стран, переживших гражданские конфликты. В целом же темпы роста экспорта развивающихся стран снизились до 4% в год в 2012–2014 гг. Это замедление коснулось и стран Азии, которые раньше выступали в роли локомотивов мировой торговли. И в этих двух регионах оживление торговли началось в 2014 г. и продолжилось в 2015 г., хотя и менее высокими темпами.
Темпы роста физического объема экспорта Китая замедлились с 27% в год в период 2002–2007 гг. до 13% в 2011 г. (8%) и 7% в 2012–2014 гг. и стали несколько ниже темпов роста ВВП страны. При этом темпы роста импорта снизились с 19% в 2002–2007 гг. до 6% в 2012–2014 гг.; в 2015 г. эта динамика в целом сохраняется, что рассматривается как серьезный спад для Китая.
Значительно увеличить экспорт в Китай удалось лишь регионам с сырьевой структурой экспорта, в том числе Африке, Западной Азии и, в меньшей степени, Латинской Америке. Заметно снизились темпы роста внешней торговли ряда азиатских стран — экспортеров продукции обрабатывающей промышленности. Это стало результатом не только сокращения импортного спроса со стороны Европы, но и замедления роста в некоторых развивающихся регионах, в частности в Восточной Азии.
Кризис 2008–2009 гг. и Великая рецессия в развитых странах в 2011–2013 гг. оказали серьезное влияние на торговлю как развитых, так и развивающихся и переходных стран. Объемы импорта всех развитых регионов до сих пор не достигли предкризисных показателей, и лишь Соединенным Штатам в 2014 г. удалось превысить докризисный пиковый уровень, достигнутый в августе 2008 г. С другой стороны, экспорт стран с формирующейся рыночной экономикой превысил докризисный уровень на 25%, а их импорт — на 27%. Однако и у этой группы стран темпы роста торговли существенно замедлились: в докризисный период (2002–2007 гг.) физический объем их экспорта рос в среднем на 11,3% в год, тогда как после кризиса, в период с января 2011 г. по апрель 2013 г., этот показатель снизился до всего лишь 3,5%. В этот же период замедлились и темпы роста импорта этих стран — с 12,4% в год до 5,3% в год. В 2014 г. эта общая тенденция к замедлению темпов роста мировой торговли свидетельствует о проблемах, с которыми продолжают сталкиваться развивающиеся и переходные страны в условиях невыразительного роста в развитых странах.
Объем импорта, тесно коррелирует с инвестициями и производством экспортной продукции и в меньшей степени — с потреблением (особенно с потреблением домашних хозяйств с относительно более низким уровнем дохода) и государственными расходами. Тем не менее, если национальный производственный потенциал не модернизируется в соответствии с меняющейся в условиях экономического роста структурой спроса, увеличение потребительских расходов будет вести к нарастанию импорта.
Существенным преимуществом для компаний-производителей в СНГ и в целом переходных и развивающихся странах является их близость к внутреннему рынку и, в соответствующих случаях, к региональным рынкам. Изменение рыночных условий в связи с увеличением внутреннего спроса и изменением его структуры требует выявления так называемого «латентного», или скрытого, спроса и «перенацеливания» компаний на удовлетворение потребностей новых рынков. В этой связи важным ресурсом в конкурентной борьбе с иностранными поставщиками (у национальных компаний) может стать хорошее знание местной специфики, необходимое для вывода на рынок соответствующих новых продуктов, создания распределительных сетей и разработки маркетинговых стратегий. Кроме того, учитывая, что на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой приходится все большая часть растущего глобального потребления, изменения в структуре глобального спроса должны привести к расширению рыночных возможностей этих стран в тех областях производственной деятельности, которые в большей степени ориентированы на структуру спроса в развивающихся странах. Это в свою очередь должно повлечь за собой соответствующие изменения в отраслевом распределении инвестиций. Более того, если большое число развивающихся стран одновременно добьется увеличения своего внутреннего спроса, они смогут стать рынками сбыта друг для друга. Соответствующее увеличение объемов экспорта будет способствовать решению проблем, платежных балансов, связанных с замедлением темпов роста их экспорта в развитые страны. Поэтому укрепление региональной интеграции, активизация усилий по развитию региональной взаимной торговли могут стать важным дополнением к стратегиям роста с опорой на внутренний спрос.
12. Роль государства
Как показывает опыт развитых и развивающихся стран, важную роль в индустриализации могут играть не только рыночные силы, но и правительства. В прошлом промышленная политика часто была направлена на укрепление экспортного потенциала и создание связки «экспорт-инвестиции». Однако перераспределение ролей между внешним и внутренним спросом может потребовать соответствующего пересмотра промышленной политики, и в частности переноса акцента на укрепление конкурентоспособности национальных производителей на внутренних рынках и изменение структуры производства с учетом меняющейся структуры внутреннего спроса в условиях увеличения доходов на душу населения. Для такого рода «адаптации» промышленной политики может потребоваться все «пространство для маневра», оставшееся у этих стран после заключения соглашений Уругвайского раунда и различных региональных и двусторонних торговых и инвестиционных соглашений. Доклад ЮНКТАД допускает также возможность возникновения необходимости в пересмотре некоторых из этих соглашений в целях обеспечения большего учета в них интересов некоторых стран, включая предоставление им права на более существенную временную защиту тех или иных отраслей, находящихся на ранней стадии развития.
В одном из докладов ООН предлагается концепция политики, направленная на увязывание инвестиций с ростом и с созданием рабочих мест в интересах обеспечения устойчивого развития. В основе этой концепции лежит та посылка, что без развития производственного потенциала странам не удастся достигнуть задачи экономического роста и расширения занятости. В основе предлагаемой концепции лежат два комплекса идей, выкристаллизовавшихся в процессе аналитической работы специалистов ЮНКТАД по проблематике групп стран, не входящих в разряд развитых стран. Эти рекомендации разложены по двум блокам.
Первый блок:
• экономический рост, не обеспечивающий создание достойных рабочих мест в достаточном количестве, не является устойчивым и
• рабочие места, создание которых не дополняется развитием производственного потенциала, также не являются устойчивыми.
Второй блок. Он дает представление о самих понятиях и определениях производственного потенциала и сопряженных элементах, они включают в себя все те существенные звенья, без которых страна не может наладить производство товаров и услуг; и в то же время самое главное понятие является емким и целенаправленным, помогая определять приоритетные направления политики. Так, аналитическая работа, проводившаяся ЮНКТАД позволила назвать ряд важнейших составляющих производственного потенциала. По определению этой организации, «Производственный потенциал складывается из производственных ресурсов, предпринимательских возможностей и производственных связей», — они, в совокупности, определяют способность страны производить товары и услуги и позволяют ей расти и развиваться.
Производственные ресурсы представляют собой факторы производства и включают природные ресурсы, людские ресурсы, финансовый капитал и материальный капитал.
Предпринимательские возможности — это навыки, технология, информация и знания, необходимые для мобилизации ресурсов в целях создания отечественных предприятий, которые преобразовывали бы факторы производства в готовую продукцию для конкурентоспособного удовлетворения нынешнего и будущего спроса. К ним можно отнести также способность инвестировать, заниматься инновационной деятельностью, совершенствоваться и создавать товары и услуги. Таким образом, речь идет о профессиональных навыках и технологических знаниях, необходимых для совершения преобразований в экономике.
Производственные связи представляют собой потоки товаров и услуг в рамках обратных и прямых связей, потоки информации и знаний, а также потоки производственных ресурсов между предприятиями и экономическими секторами.
Вместе эти три элемента определяют не только общую способность страны производить товары и услуги, но и то, какие товары и услуги компании той или иной страны могут производить и продавать. В этом смысле производственный потенциал зависит от специфики каждой отдельной страны и может очень сильно различаться. Он определяет также количество и качество товаров и услуг, которые страна может производить в тот или иной момент времени. В краткосрочном плане производственный потенциал, безусловно, ограничен, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе он может расширяться. Исходя из данной концепции, производственный потенциал той или иной страны растет тогда, когда страна демонстрирует успехи или прогресс на всех трех направлениях, иными словами, когда ее производственные ресурсы увеличиваются, когда она наращивает свои технологические и предпринимательские возможности и когда она налаживает производственные связи. Все эти достижения позволяют стране, опираясь на внутреннюю динамику роста, расширять номенклатуру производимых товаров и услуг, создавать рабочие места и с выгодой для себя интегрироваться в мировую экономику. Поступательность этого процесса даст стране возможность сформировать такой производственный потенциал, который обеспечит создание более высокооплачиваемых рабочих мест и условия для эффективного и конкурентоспособного производства более широкой гаммы товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью8.
Развитие производственного потенциала происходит в рамках трех взаимосвязанных базовых экономических процессов, не пройдя через которые страны не могут встать на путь устойчивого развития. Это: а) инвестирование, необходимое для создания отечественной капитальной базы (материальный капитал, человеческий капитал и т. д.), которое экономисты называют накоплением капитала; б) структурные сдвиги (или структурные преобразования); в) укрепление потенциала отечественного предпринимательского сектора.
В докладе ЮНКТАД идет речь о необходимости сконструировать такой самоусиливающийся динамический процесс, который сводил бы воедино различные элементы, дающие возможность искусственного развития. Такой процесс мог бы, например, опираясь на развитие предпринимательства, преобразовывать производственные структуры, переориентируя их на производство продукции с более высокой добавленной стоимостью, требующей более высокой квалификации и более интенсивного использования технологий, что, в свою очередь, способствовало бы росту доходов, спроса и новых инвестиций. Подобный процесс накопления капитала стимулировал бы развитие новых видов хозяйственной деятельности и диверсификацию традиционной экономики, ускоряя тем самым структурные изменения. Вопрос заключается в том, указывается в Докладе ЮНКТАД — 2013, как связать воедино эти синергические процессы в интересах оптимизации занятости, что потребует выбора таких политических мер, которые не противоречат друг другу. Предлагаемая в этом Докладе концепция политики, среди прочих, призвана решать именно эту задачу. В ней определяются такие меры, которые следует принимать правительствам, если они хотят выстроить тесную связь между ростом, созданием рабочих мест и укреплением производственного потенциала. В частности, новым в предлагаемой концепции является то, что указанные меры оцениваются с точки зрения их вклада в стимулирование не только инвестиций и роста, но и занятости, как третьего звена этой цепочки.
Таким образом, для директивных органов государств главная цель накопления капитала заключается в стимулировании роста и занятости. Это не может не отражаться на характере мобилизации ресурсов и принимаемых инвестиционных решений. Выстраивание прочной и устойчивой связи между инвестициями, ростом и занятостью надо начинать с инвестиций. Цель заключается в том, чтобы сначала с помощью государственных инвестиций в приоритетных областях (в первую очередь в инфраструктуре) запустить самоподдерживающийся процесс, когда инвестиции стимулируют рост, а рост — занятость, что, в свою очередь, обеспечит рост доходов трудящихся и сформирует такую структуру потребления, которая способствует расширению совокупного спроса. В свою очередь, расширение совокупного спроса стимулирует новые или дополнительные инвестиции для удовлетворения растущего спроса. Затем этот цикл может повториться на более высоком уровне инвестиций, роста, занятости и доходов.
С учетом относительной слабости частного сектора в рассматриваемой группе стран (в том числе в России), более вероятным и реалистичным в краткосрочной и долгосрочной перспективе является вариант, при котором инвестиционный импульс, необходимый для запуска устойчивого роста, должен исходить от государственного сектора. Это не следует понимать как призыв к тотальному огосударствлению. Идея заключается в том, чтобы направить возможности государства мобилизовать капитал на обеспечение динамичного инвестиционного импульса, без которого в краткосрочной перспективе вряд ли удастся раскрутить описанный выше маховик развития. Иными словами, хотя для запуска процесса государственные инвестиции и необходимы, они должны носить краткосрочный и среднесрочный характер. В долгосрочном плане главная роль в этом процессе должна перейти к частному сектору, а функции государственного сектора должны свестись к обеспечению его эффективности за счет проведения адекватной политики и стимулирования инвестиций частного сектора в приоритетных областях, или в создании необходимой дорогостоящей инфраструктуры, в которую частный сектор неохотно вкладывает деньги. При этом надо тщательно подбирать кадры управления для государственных предприятий с тем, чтобы они действовали эффективно и ответственно, понимая, что работают на государство и народ.
Выбор секторов, в которые будут направляться государственные инвестиции, безусловно, зависит от национальной страновой специфики. Естественной отправной точкой являются инвестиции в инфраструктуру, поскольку отсутствие адекватной инфраструктуры в большинстве переходных и развивающихся стран представляет собой серьезное препятствие для развития предпринимательства и укрепления производственного потенциала. Обе эти задачи можно решить, задействовав имеющийся в изобилии фактор производства, и прежде всего, рабочую силу. Для этого необходимо переориентировать политические усилия на стимулирование инвестиций в инфраструктуру, чтобы пойти по пути не капиталоемкого, а технически обоснованного, экономически эффективного и трудоемкого экономического роста. Иными словами, необходимо внедрять соответствующие технологии.
Социальные отрасли (прежде всего, социальная защита населения, здравоохранения, образования, ЖКХ) — они прежде всего нуждаются в получении государственных инвестиций для поддержания условий развития человеческого фактора, укрепления потенциала, роста и занятости. Миллионы граждан, особенно в развивающихся странах СНГ имеют крайне ограниченный или недостаточный доступ к важнейшим компонентам достойной жизни — необходимый уровень питания, санитарии, электроэнергии, водоснабжение, транспорт и связь, здравоохранение и образование. К числу других секторов, на которые необходимо обратить внимание, преследуя цель создания новых рабочих мест — это строительство, сектор услуг на селе, да и в целом легкая и пищевая отрасли промышленности. В этих последних необходимо серьезно стимулировать развитие частного предпринимательства, особенно мелких фирм и индивидуальных хозяйств. Как показывает длительный опыт СНГ — без серьезной помощи со стороны центральных и местных органов власти, все это не получает массового развития.
В этой связи в указанном докладе ЮНКТАД подчеркивается следующее: «В системе политических мер важное место отводится также развитию компаний и крестьянских хозяйств всех размеров с учетом их потенциального вклада в рост, наращивание производственного потенциала и создание рабочих мест как для квалифицированной, так и для неквалифицированной рабочей силы. В экономике большинства этой группы стран преобладают микро- и малые предприятия, которые, как правило, работают в неформальном секторе. На другом конце находится небольшое число крупных компаний — государственных предприятий или крупных частных фирм, нередко принадлежащих правящим стратам, клановым группам или ТНК. Эти крупные компании обычно работают в самых прибыльных секторах, таких как добывающая промышленность, воздушный транспорт и современные финансовые услуги, где с учетом капиталоемкости этих отраслей предприятия должны иметь большой размер. Средние фирмы, как правило, отсутствуют или они незначительны. Такое отсутствие «среднего звена», равно как и во многих других слабо развитых странах, является следствием неспособности мелких фирм расти и выходить на минимально эффективный уровень производства. Причин этого много: высокая налоговая нагрузка, предельная бюрократия, рэкет со стороны правоохранительных органов или преступных сообществ»9.
Политические меры, ставящие конкретную цель содействия росту предприятий, можно разделить на четыре группы:
• меры содействия переходу фирм в формальный сектор,
• меры по финансированию фирм, а также по укреплению организационного и предпринимательского потенциала фирм,
• меры по устранению недостатков в информационном обеспечении и сотрудничестве (политика поощрения партнерских сетей и кооперации).
В случае успеха эти меры позволят разного рода малым предприятиям расти и превращаться в средние и даже в крупные компании. Их рост может стать источником большого числа рабочих мест, т. е. будет отличаться «трудоемкостью». Это должно происходить хотя бы в силу того, что для выхода на оптимальный объем производства этим предприятиям потребуется наращивать масштабы производства при существующей технологии и методах производства. Та экономия, которую они получат за счет увеличения масштабов производства, будет побуждать их расти и дальше. Одновременно с этим, появление средних предприятий создаст предпосылки для технического прогресса. После того, как средние предприятия доведут объем производства до оптимального при данной технологии уровня, для поддержания своей прибыльности им придется пойти по пути инноваций.
В предлагаемой ЮНКТАД концепции, динамичное развитие предпринимательства должно сопровождаться активными политическими усилиями, поощряющими выбор в пользу технологий в самых разных отраслях экономики. Для нахождения компромисса между зачастую противоречащими друг другу политическим целями − стимулированием технического прогресса и созданием рабочих мест — требуются дифференциация технологического выбора и соответствующая политика. При этом необходимы две разные стратегии — одна для современных секторов, которым требуются передовые технологии развитых стран, а другая — для остальных отраслей экономики, где подойдут традиционные технологии, адаптированные к потребностям соответствующих стран. Примерами этого являются не только бедные страны Азии, Африки и Латинской Америки, но и все страны СНГ, включая Россию. В частности, эти подходы вполне можно было бы реализовать на сельской экономике страны.
Если говорить о структурных изменениях, проблема заключается не в том, что структура экономики рассматриваемых стран является статичной и отсталой, а в том, что она в большинстве случаев, не представляет комплекс многообразных отраслей и производств, а характер происходящих в ней изменений не ведет к укреплению производственного потенциала и созданию многоотраслевого хозяйственного комплекса. По мнению авторов Доклада, в основе подхода к развитию в рассматриваемых странах, находится понимание того, что в идеальном варианте, структурные изменения должны происходить благодаря консолидации, расширению и модернизации ключевых секторов экономики — конкурентоспособных и наукоемких отраслей обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, механизированного сельского хозяйства и современных отраслей услуг, где высока доля добавленной стоимости. Что касается рабочей силы, то в идеале она должна перетекать из низкопроизводительных и низкооплачиваемых отраслей в более производительные и более высокооплачиваемые сектора (межотраслевой переток рабочей силы).
В то же время расширение современных секторов экономики должно дополняться улучшением количественных и качественных параметров занятости в остальных секторах экономики. Ясное дело, существование в странах многочисленной группы плохо оплачиваемых трудящихся требует повышения производительности труда в традиционных отраслях экономики, особенно в сельском хозяйстве.
Далее, задача консолидирующего развития требует проведения такой макроэкономической политики, которая выходила бы за узкие рамки поддержания макроэкономической стабильности — что свойственно неолиберально-монетарным моделям. Более широкий подход (предлагаемый ЮНКТАД), предполагает увеличение числа инструментов и координацию макроэкономической политики с деятельностью в других областях в целях укрепления производственного потенциала. В этом контексте бюджетно-финансовая политика, хотя и с некоторым отставанием, но уже начинает играть более важную роль, чем это было раньше. Но это не означает, что должна снижаться роль денежно-кредитной политики. Ее цель должна заключаться в финансировании государственных инвестиций в физический и человеческий капитал, благодаря ускорению роста государственных инвестиций в инфраструктуру и увеличению расходов на образование и подготовку кадров. Это потребует укрепления потенциала государства, которое должно уметь мобилизовать бюджетные поступления, как внутренние, так и внешние, и грамотно распоряжаться ими.
Хотя в развитии производственного потенциала бюджетно-финансовая политика, возможно, играет более важную роль, чем денежно-кредитная политика, значение последней нельзя недооценивать. В то же время она должна быть нацелена не столько на удержание инфляции в определенных пределах, сколько на обеспечение полного использования производственных ресурсов и поддержание достаточной макроэкономической стабильности при устойчивом росте. Колоссальное значение для стран имеет кредитная политика, особенно для микро- и малых и средних предприятий, которые в этих странах, как правило, сталкиваются с нехваткой заемных средств. Важную роль в этом отношении могут играть государственные банки развития, предлагая кредиты тогда, когда в них отказывают частные финансовые учреждения.
Многие страны особенно уязвимы в условиях внешних потрясений (пример этого – сильнейший спад экономики и девальвация рубля в 2014–2015 гг. в России в условиях падения цен на нефть и Западных санкций). Для защиты своей экономики от этих рисков они должны создать систему регулирования баланса капитала, разрешая вывоз капитала лишь резидентам и ужесточая требования к получению внешних займов. Странам, являющимся крупными экспортерами сырья, следует направить свои усилия на достижение народнохозяйственной сбалансированности и создание новых отраслей и сфер. Главной опорой в этом курсе для государства следует рассматривать не только частный, но и государственный сектор, развитие многоотраслевого комплекса, поддержка малого и среднего предпринимательства, вовлечение иностранных компаний из внеблоковых стран и т. д.
Выводы
• Мировая экономика и мировые рынки — это поле деятельности международного предпринимательства, поэтому знание процессов в ней происходящих исключительно важно для предпринимателей. Экономическое развитие стран и регионов мира в 80–90-е гг. XX в. и в период 2000–2014 гг. было крайне неравномерным. Оно привело в целом к затуханию роста основных центров традиционной концентрации экономической мощи ведущих капиталистических стран, в частности, в «Великой триаде»: США — ЕС — Япония. Одновременно Китай буквально ворвался в эту триаду, превратив ее в «Великий квартет». Отныне основные мировые потоки товаров, услуг и капиталов циркулируют между этими странами и регионами, в которых они доминируют. Возможно, в скором времени и это новое соотношение между главными центрами мировой экономической силы будет деформировано под влиянием членов группы БРИКС (особенно Индии и Бразилии), для которых характерны также высокие темпы роста и достаточно успешное преодоление глобального кризиса без существенных потерь (при невысоком спаде).
• Не только Китай показал в предыдущие десятилетия быстрый экономический рост и успешный опыт социального прогресса. Ускоренное экономическое развитие большой группы стран на всех континентах неизбежно привело к формированию новых региональных центров экономической силы. Это так называемые новые индустриальные страны (НИС). Их пополнение происходило волнами, поэтому исследователи называют их НИС первой волны (Тайвань, Гонконг, Сингапур, Южная Корея), НИС второй волны (Малайзия, Китай, Бразилия, Аргентина, Чили, Таиланд и др.); НИС третьей волны (ОАЭ, Кувейт, Саудовская Аравия, Египет и др.). Все это отразилось на глобальном перераспределении как промышленного производства, так и международной торговли между развитыми, развивающимися и переходными странами почти поровну, в то время как в 80–90-х гг. XX в. их подавляющая часть приходилась на развитые страны. Однако, общая тенденция такова, что в результате замедления темпов роста Европы и США, глобальный центр экономической активности перемещается в Восточную Азию, в которой особо важную роль играют Китай и Индия. Китайская экономика устойчиво высокими темпами развивается вот уже 30 лет и лишь в последний период несколько сбавила темп роста; одновременно Индия показывает устойчивый рост (около 8%, по сравнению с 7% в Китае).
• В мировой экономике необычайно обостряется конкурентная борьба стран за капиталы (инвестиции), сырье, торговые позиции, в области передовых технологий, квалифицированные кадры и другие элементы факторов производства. Конечно, конкурентную борьбу ведут не просто страны, а конкретные предприниматели, которые возглавляют компании, конструкторские бюро и исследовательские институты и центры, заводы и фабрики и т. д. Продукция высокого качества по подходящей цене, первоклассные услуги — вот что определяет преимущества в этой конкуренции. Но все они воплощаются в конечном счете в конкурентоспособности стран. Международные организации выявили главные критерии конкурентоспособности стран, которые нами введены в учебник, и важно, чтобы студенты разобрались с главными из этих критериев — показателей. При этом следует обратить внимание на то, что определяющими для успешного будущего развития стран становятся такие критерии, как образование и здоровье населения, уровень развития науки и технологий, качество инфраструктуры (включая наличие автомобильных и железных дорог, плотно соединяющих самые разные части страны в единый народнохозяйственный комплекс).
Далее, без хорошо развитой и вполне доступной системы образования всех уровней, хорошей системы здравоохранения, мощной научно-технологической базы, и развитой инфраструктуры — никакого инновационно-модернизационного прорыва ни одной стране ожидать не стоит — вот главный вывод Доклада, как впрочем, и ряда других исследований международных организаций последних лет. В самой общей форме можно выявить целый ряд новых тенденций в мировом экономическом развитии.
• Существенные сдвиги происходят в международной торговле стран и регионов. Одна из заметных новых тенденций — замедление темпов роста международной торговли по сравнению с ростом темпов мирового валового продукта (МВП) на общем фоне замедления динамики роста обоих этих показателей.
• Другая тенденция — это нарастание международной конкуренции между компаниями разных стран. Это объясняется также тем, что в эту борьбу вступает множество компаний из развивающихся стран, особенно активно в зоне Восточной Азии, Латинской Америки и отчасти на африканском континенте. Это, несомненно, явление позитивное, поскольку их активная деятельность способствует экономическому росту и расширению занятости в бедных странах. Поэтому автор приводит материалы из международных докладов, в частности, ООН (ЮНКТАД), в которых представлены рекомендации по успешному ведению предпринимательства в этих странах, в том числе для правительств, разрабатывающих ту или иную экономическую политику.
• Международные организации (в том числе ЮНКТАД) разработали определенные общие критерии, которые позволяют сравнивать экономики разных стран с точки зрения конкурентоспособности. В этой связи сформулировано понятие глобальной конкурентоспособности и множество показателей-критериев, на основе которых ранжируются страны. Важное место в нем занимает не только численность населения, ВВП, но и качество институтов, открытость экономики, доступность к кредитам, легкость регистрации предприятий, защита собственности и иные показатели, которые оказывают прямое влияние на деятельность предприятий.
• На взгляд автора, мировое хозяйство в предстоящие годы будет развиваться более низкими темпами, чем это происходило в 90-е гг. XX в., или в первые годы XXI в. (до начала глобального кризиса 2008–2010 гг.). Об этом свидетельствуют уже выявившиеся две главные тенденции: усиление неравномерности в ее развитии и отсутствие видимых признаков того, что развитые страны накопили в предшествующие годы внутренний потенциал для более интенсивного экономического роста, чем это было перед развертыванием глобального кризиса. Скорее всего, американская экономика покажет более или менее, высокий рост (в пределах 3–3,5%). Но страны ЕС и Япония вряд ли в состоянии выйти за пределы 1,5–2% роста в предстоящие годы. Экономических возможностей у США играть роль «мотора» мировой экономики, как это происходило в предыдущие десятилетия, уже более не существует. Эта роль в определенной мере, перешла к Китаю, отчасти к другим странам (Индии и Бразилии), а также к странам Восточной Азии.
• Но в то же время международное предпринимательство и могучие ТНК ведущих стран будут, скорее всего, в значительной мере определять динамику мирового экономического развития и его технологический прогресс. В России следует ожидать сильного спада производства, в том числе как следствие проводимой макроэкономической политики и серьезного влияния падения цен на нефть, и ослабление рубля, а также влияние санкционной политики Запада.
Контрольные вопросы
1) Почему успешному предпринимателю важно знать основные процессы, протекающие в современной мировой экономике?
2) Как вы понимаете международную конкурентоспособность стран? Что выражает понятие «индекс глобальной конкурентоспособности стран» (ИГК)?
3) Проведите анализ индикаторов, составляющих индекс конкурентоспособности фирмы (на примере ряда компаний).
[5] В состав ЕАЭС входят Россия, Белоруссия и Казахстан, позже в Союз вступили Армения и Киргизия. Союз стал действовать с января 2015 г.
[6] См.: ЮНКТАД. Доклад о торговле и развитии, 2013 г. Обзор. ООН, Нью-Йорк и Женева, 2013 г. С. 25.
[7] См.: www.unctad.org, p. 634, unctadstat 2015
[8] См.: ЮНКТАД. Доклад о наименее развитых странах за 2013 г. Обзор. ООН, Нью-Йорк и Женева, 2013 г. С. 9.
[9] См.: ЮНКТАД. Доклад о наименее развитых странах за 2013 г. Обзор. ООН, Нью-Йорк и Женева, 2013 г. С. 11.
Глава 2.
ПРЕДПРИЯТИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО — ПОНЯТИЯ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятия и определения
2. Эволюция предприятия: от собственности индивидуального лица к коммерческому обществу
3. Предприниматель и предприятие
4. Разновидности предприятий
5. Виды фирм
6. Корпорация США — XXI век
7. Разнообразие форм деятельности: иллюстрации
8. Управленческий персонал компаний
9. Национальное и международное предпринимательство — общая характеристика
10. Правовой аспект взаимоотношений менеджера и акционера: миф об акционерном капитале
11. Институциональная структура предпринимательства: мелкий, средний, крупный бизнес США
12. Малый бизнес в Америке
13. Корпоративная Америка
1. Понятия и определения
Понятие. Это лаконичная форма отображения сущностно-содержательной характеристики предмета (явления). Наиболее удачные понятия становятся общеупотребительными в общественных науках, каковой, в частности, является наука управления как отрасль экономической науки. В специальной литературе, посвященной предпринимательству (бизнесу), обнаруживаются разные определения предприятия (фирмы) и предпринимательства (бизнеса), как, собственно, и предпринимательской деятельности. Это касается как зарубежной, так и отечественной научной литературы, хотя былая заметная разница в определениях в настоящее время постепенно исчезает. В большей мере заметны некоторые отличия в понятиях предпринимательства в англо-саксонском и немецком толкованиях, в том числе с точки зрения правил, объясняющих деятельность предприятия.
Предприятия как юридические лица имеют различную правовую форму и соответствующее ей обозначение. Однако здесь существует большая неоднозначность. Слово «предприятие» имеет свою обоснованность в том смысле, что «предприятие занимается предпринимательством». Однако оно занимается предпринимательством как предпринимательский юридический субъект, который имеет собственное название (см. табл. 2.1).
Таблица 2.1. Перечень употребляемых понятий, связанных с обозначением субъекта предпринимательства
| Физическое лицо |
Юридическое лицо |
Владелец |
| Мелкий предприниматель Предприниматель Фирма Завод-филиал или фабрика Корпорация |
Управляющее лицо Управляющее лицо Предприятие Самостоятельная предпринимательская единица Конгломерат |
Собственник Акционер Подразделение Холдинг Концерн |
Источник: Кашшай Ш. Предприятие и предпринимательство. Т. 1. М., 2011. С. 42
Эти понятия отражают современные характеристики разных видов и форм предприятий. Но до таких представлений они прошли долгий путь эволюционного развития.
Слово «предприниматель» происходит от французского слова «entrepreneur», что дословно переводится как «посредничество» или «посредник».
Слово «business» происходит от английского «дело», а «businessman» дословно переводится как «делец», согласитесь на русском языке он имеет оттенок далеко не благородный. Правда, можно перевести и как «деловой человек», но уже получается два слова. Для группы людей используется термин «деловые люди», но никак не «дельцы» (если речь не идет об уничижительной характеристике).
Физическое лицо. В юридическом смысле физическим лицом является каждый человек от момента своего рождения, но для потребностей предпринимательства это лицо, занимающееся предпринимательством на основании лицензии; лицо, занимающееся предпринимательством в соответствии со специальными предписаниями; лицо, занимающееся сельскохозяйственными работами.
Юридическое лицо. В предпринимательской терминологии юридическим лицом является, предприятие, занесенное в коммерческий реестр и зарегистрированное в соответствующей форме, установленной действующим законом. Регистрация должна содержать установленные законом реквизиты: название с обозначением правовой формы, официальный адрес, место осуществления предпринимательской деятельности, а также имена лиц, ответственных за действия правового субъекта и т. д.
Собственник (владелец). В рамках закона имеющий право владеть, пользоваться и распоряжаться им. Все собственники имеют равные права и обязанности и им предоставляется одинаковая правовая защита. При этом каждый имеет право владеть имуществом. Право собственности для всех собственников имеет одинаковое законное содержание и защиту; наследование также гарантируется. Предприятие может иметь одного или нескольких владельцев на основании зарегистрированного устава и действующего законодательства.
Смешанная экономика. Экономическая система любой страны состоит из разного рода предприятий — первичных организаций хозяйственной деятельности. Эта система неоднородна, сложна и противоречива, поэтому подлежит анализу по разным параметрам: характеру производственной деятельности (сельскохозяйственной, промышленной, финансовой, торговой и т. д.); формам собственности (докапиталистическая — ремесленное производство, мелкая, семейная, частно-капиталистическая — индивидуальная, акционерная и т. д.; государственная, кооперативная, иностранная и пр.); размерам институциональных или экономических единиц; распределению национального дохода между отраслевыми группами или предприятиями (фирмами) с точки зрения их размеров (мелкие, домашние, средние, крупные). Поэтому экономика и называется смешанной экономикой.
Аксиомой является то обстоятельство, что на рынке действуют предприятия, называющиеся фирмами, компаниями, корпорациями, акционерными обществами, фондами, банками и т. д. Они составляют стержень, сердцевину современной экономической системы капитализма, вокруг них формируется и действует огромное число инфраструктурных институтов, обеспечивающих рост, развитие и движение (функционирование) современной смешанной экономики.
Предприятие (фирма) — это основной агент экономики, институциональная или производственная единица, адекватная капиталистической экономике; его можно назвать капиталистическим микрокосмом, или «главным институтом капитализма10, — по образному выражению Ф. Перру. Капиталистическое предприятие является преобладающей формой производственной единицы в национальных экономиках, в которых признается и господствует частная собственность. Ф. Перру предлагает следующее его определение: «Предприятие есть форма производства, посредством которой на основе единого имущества комбинируются цены на различные факторы производства, обеспечиваемые агентами, отличными от собственника предприятия, в целях продажи на рынке товаров или услуг и получения денежной прибыли, которая проистекает из разницы между двумя уровнями цен»11. Это определение Перру, по мнению другого знаменитого французского экономиста Р. Барра, позволяет уточнить следующие характерные черты предприятия:
1. Наличие единого имущества, которое позволяет руководителю фирмы брать на себя риск, связанный с производством, и обеспечивает единство предприятия, если, к примеру, оно состоит из диверсифицированных и изолированных производственных или технических единиц.
2. Экономическая комбинация факторов производства: предприятие комбинирует, скорее, не объемы труда и технического капитала, а цены факторов производства. Конечно, технические проблемы имеют очень важное значение, но сама техническая комбинация факторов приобретает рациональный смысл только тогда, когда продукт, выраженный в цене, может поступить на рынок. Таким образом, ценообразование — это наиболее важный элемент капиталистического производства. Капитализм характеризуется тем, что Л. Брентано назвал денежной организацией экономической жизни; и эта денежная организация реализуется через фактор цен. Отсюда неудержимое стремление предпринимателей постоянно обосновывать повышение цен на свой продукт.
3. Различие между агентами, обеспечивающими факторы производства, и предпринимателями. Труд, как известно, поставляется наемными работниками, капитал — банками или иными заимодавцами, предприятие же есть лишь центр комбинирования факторов, получаемых на рынке труда и рынке капитала. Оно обеспечивает связь между рынками факторов производства и рынками продуктов12. Факторы покупаются по твердой цене и не участвуют ни в управлении предприятием, ни в его прибылях. Первичной целью предприятия при этом является продажа на рынке товаров и услуг для достижения более общей, но конечной цели, — получение прибыли (чистого денежного дохода). Сама же деятельность предприятия носит нейтральный характер и с точки зрения собственно экономического анализа она не имеет никакой иной мотивации, кроме достижения высокой рентабельности (максимальной прибыли).
2. Эволюция предприятия: от собственности индивидуального лица к коммерческому обществу
Первоначально предприятие было собственностью отдельного лица, которое вкладывало в него личные деньги или деньги, взятые взаймы. Приблизительно с конца XIX в. широкое развитие получили довольно крупные предприятия, имеющие юридическую форму коммерческих обществ. Это были разные по статусу и формам организации предприятия: партнерские общества, общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, их разновидности действуют сегодня в странах мира.
Любое предпринимательство отдельных лиц по мере изменения условий становилось все более сложным. И постепенно начало требовать взаимнои помощи и переплетения некоторых видов деятельности. Сотрудничество нескольких предприятий становится привычным явлением. Постепенно, по мере приобретения опыта оказалось, что различные договоренности о сотрудничестве, взаимных обязательствах, исключениях или иных выгодах — все это необходимо «записать». И таким образом возникли первые документы, договора между предприятиями. Они имели различную форму и содержание. Специфическими были договора, регулирующие отношения и способы исполнения на основе определенного объединения. Кроме предпринимательства физических лиц постепенно стали формироваться крупное предпринимательство на основе уже упоминавшийся договоров. Возникли новые формы, позволяющие более эффективно сотрудничать в целях достижения общих задач. Эти специфические формы предпринимательства постепенно приобрели рамки, которыми можно охарактеризовать «предприятие». По мере развития законодательства, начали различать предпринимательские субъекты в виде физических и юридических лиц. Постепенно возникали и развивались различные виды предприятий. Наиболее известной организационной формой «крупного» предпринимательства стало выступать акционерное общество, обозначаемое как корпорация.
Традиционная иерархия на предприятии постепенно утратила былое значение, не существует уже и имплицитная структура, т. е. продвижение в рамках специализации или отрасли. Возникновение крупного предприятия и исходные подходы к управлению можно обобщить в нескольких пунктах:
• В соответствии с постепенным развитием общества предпринимательство потребовало концентрации большого объема капитала. Именно на основе общественных потребностей возникли крупные предприятия. Корпоративным способом объединяется необходимый капитал, что является результатом социального экономического и технологического развития.
• Возникновение ограниченной ответственности капитальных обществ началось в конце первой половины девятнадцатого столетия после утверждения британским парламентом Закона об акционерных компаниях (А Joint Stock Companies Act, 1844 г.) и в последующие годы Закона о ограниченной ответственности акционеров (1855 г.) и Закона об объединении компании (1862 г.).
• До принятия этих законов общим для всех юридически признаваемых видов предпринимательства было то, что предприниматели ручались не только вложенным капиталом, но и всем своим личным имуществом, включая имущество семьи. Такое положение дел не создавало благоприятных условий для предпринимательства. Это и было учтено Британским Парламентом при принятии указанных выше Законов.
• В период с 1860 до 1870 г. крупные предприятия и государственное управление представляли собой, несомненно, передовые для своего времени организации, в них работало много специалистов и рабочих. Но работали они, как указывают аналитики, не на «организацию», а на «господина», — в этом была наиболее существенная особенность.
• В 1913 г., до начала Первой мировой войны, на какую-либо организацию работала почти одна пятая часть всей рабочей силы. Прежде всего, это были промышленные рабочие, занятые физическим трудом. Но большинство из них работало на малых семейных предприятиях, а не на крупных13.
Партнерские общества. Это предприятия, принадлежащие нескольким лицам (или коллективам). Они исторически имели незначительное влияние ввиду ограниченного числа участников и строгих правил, возлагавших большую ответственность на их членов; хотя они и позволяли расширить имущество предприятия, им трудно было собрать сколько-нибудь значительный объем капиталов для развития. Поэтому происходила неизбежная их эволюция.
Акционерные общества (АО) — это возникшая во Франции следующая ступень эволюции организационной формы предпринимательства. АО оказалось эффективным инструментом для аккумуляции сбережений населения и иных инвесторов, с целью обеспечивать действующие предприятия капиталами, которые им необходимы в их производственной и сбытовой деятельности.
Акционерные общества во многом способствовали расцвету капиталистического предпринимательства. Известный теоретик Б. Ногаро придавал этой «юридической находке» такое же значение, какое имеют великие изобретения, а У. Липпман писал: «Современный капитализм не смог бы получить развития, если бы не существовало акционерного общества»14.
Во Франции (после Великой революции, свергнувший монархию) Директория законом от 30 брюмера IV г. разрешила создавать акционерные общества, не определив, однако, правил их создания и функционирования. Торговый кодекс 1807 г. принятый при Бонапарте Наполеоне одновременно с Гражданским кодексом, предусматривал две формы акционерных обществ: коммандитное товарищество (основанное на вере, или доверии), которое могло учреждаться свободно, и собственно акционерное общество, для создания которого требовалось разрешение властей15.
Общества с ограниченной ответственностью (ООО), созданные в Германии законом от 20 апреля 1892 г., а во Франции законом от 7 марта 1925 г., получили большое распространение. Как организационная форма, эти общества являлись развитием АО с учетом новых условий в экономике западноевропейских стран. Они ограничивали ответственность каждого участника суммой его вклада и пользовались благоприятным налоговым режимом. В частности, декрет от 9 августа 1953 г. во Франции поднял их уставный капитал до 1 млн франков и определил ответственность управляющего такого общества на том же уровне, что и ответственность президента — генерального директора акционерного общества16. По примеру Англии, в которой в 1855 г. был принят закон, регулирующий акционерные общества, французские компании, для создания которых ранее требовалось согласие парламента и короны, получили право создаваться путем простой регистрации; позже в период либеральной империи, закон от 24 июля 1867 г. предоставил акционерным обществам полную свободу17. Собственно, это была эпоха расцвета классического капитализма, и для появления любых форм организации капиталистического хозяйства не было политико-идеологических препятствий ни в Англии, ни во Франции, ни в США, ни в Германии эпохи Бисмарка.
Акционерное общество, с самого начала своего появления, характеризуется следующими признаками:
• свобода создания. Так, французский закон от 24 июля 1867 г. (ст. 21) провозглашает именно этот признак: «В будущем акционерные общества могут создаваться без разрешения правительства». Этот признак в целом характерен для современных АО во всех развитых странах;
• ограниченная ответственность акционеров. В акционерном обществе ответственность всех участников, или акционеров, ограничена суммой доли каждого в акционерном капитале. Исключения бывают только при особых обстоятельствах, когда расширяется сфера финансовой ответственности официальных или теневых руководителей акционерного общества. В обычных условиях акции могут передаваться другим лицам и продаваться;
• разграничение между собственностью и управлением. Как правило, современные директора-управляющие — это профессиональные менеджеры, приглашаемые для управления крупными корпорациями собственниками.
Хотя акционерное общество выступает в правовом отношении «как превосходный образец демократии с общественным управлением» (суверенное общее собрание, администраторы с отзываемым мандатом adnutum), на самом деле никакой демократии в них не было изначально. Фактически «демократический режим обществ приводит к триумфу незначительного меньшинства капиталистов; эта демократия завершается плутократией», — писал Ж. Рипер18, исследуя систему организации акционерных обществ разных стран того периода. И действительно, акционеров ошибочно рассматривают как собственников или предпринимателей, но они лишь поставщики капитала. Акционеры не имеют равных прав, их права пропорциональны числу их акций. Наконец, мелкий акционер легко теряет интерес к управлению акционерным обществом19. Роль современных акционеров (имеющих малые доли акций) сводится к роли недоговорных заимодавцев, и они все больше превращаются в простых держателей облигаций, не имея сколько-нибудь существенной возможности влиять на управление ими.
Акционерные общества выступают основными юридическими формами предприятий в современных капиталистических странах. Некоторые экономисты утверждают, что эти акционерные общества чуть ли не «размывают» само понятие фирмы (предприятия), хотя с этим, видимо, трудно согласиться. Акционерные общества — это, как правило, корпорации, они придают всей экономике корпоративный характер. Главным преимуществом акционерного общества как формы организации предпринимательства является возможность мобилизации денежных ресурсов через выпуск акций. Это особенно важно в современных условиях, когда крупные корпорации с высокой капиталоемкостью и длительным сроком окупаемости вложений нуждаются в мобилизации дополнительных денежных средств.
Особенности привлечения денежных средств через выпуск акций заключаются в том, что купленная акция не дает ее владельцу права на возврат внесенного пая; акционерное общество не обязано выкупать акции даже в случае неблагополучного исхода деятельности предприятия; дивиденд на проданную акцию не является гарантированным видом дохода на вложенные средства, а зависит исключительно от величины прибыли предприятия (за исключением привилегированных акций).
Другое преимущество акционерного общества — ограниченный риск вкладчика, определяемый лишь величиной взноса в уставный фонд: акционеры не рискуют своим личным имуществом и денежными средствами по обязательствам общества.
Особенность акционерной формы хозяйствования состоит и в том, что движение ценных бумаг порождает новые формы доходов и механизмы их извлечения. Например, дивиденд, зависящий от динамики прибыли, может использоваться для смягчения финансовых затруднений фирмы. Курсовая прибыль от продажи новых акций может направляться на расширение резервного фонда акционерного общества.
Изменение экономических отношений в акционерных обществах. Акционерные отношения вносят изменения в механизм реализации собственности. Многочисленные держатели ценных бумаг в акционерном обществе, оставаясь экономически обособленными собственниками (в любой момент они могут продать свои акции и выйти из общества), выступают в то же время носителями коллективного экономического интереса. Приобретая акции, каждый покупатель становится совладельцем предприятия, а его дивиденд выступает результатом совместных усилий всех акционеров. Следовательно, акционерная форма может служить фактором демократизации отношений собственности. Возникает возможность образования коллективной собственности через совместное управление и распределение доходов. Функции собственника в этом случае должен выполнять сам представительный орган собственника — собрание акционеров. Это стало общей практикой в современных компаниях повсюду в мире.
Исполнительные органы (правление, наблюдательный совет) подчиняются воле и интересам акционеров. При таком положении собственность на акции — это не только право на дивиденды, включая участие в деятельности собрания и продажу акций и т. д. Через органы акционерного общества владелец акций может обеспечить себе участие в осуществлении всех действительных правомочий собственника по вопросам производства продукции за счет акционированных средств, распределения полученных доходов, обмена продукцией предприятия и ценными бумагами, производительного потребления полученных доходов. Но это всего лишь возможность, редко реализуемая в современной практике деятельности крупных корпораций. Менеджеры этих корпораций мало считаются с волей и интересами акционеров, особенно миноритарными акционерами, часто идут на рискованные операции и даже сделки мошеннического характера.
3. Предприниматель и предприятие
Предприниматели в современном обществе — это неформально самая уважаемая и обеспеченная часть общества, пользующаяся уважением и признанием, это — деловой класс, который во многом обеспечивает (или не обеспечивает) процветание общества.
Предприниматель — это то лицо, которым понимается систематическая деятельность, самостоятельно осуществляемая предпринимателем от собственного имени и под собственную ответственность с целью получения прибыли. В отечественных условиях таким предпринимателем, как правило, считается мелкий предприниматель (собственник). Однако существует и тип предпринимателя, который является владельцем части активов большого предприятия или нескольких предприятий. На первом этапе такой владелец был и менеджером своего предприятия (owner manager). По мере роста предприятия возникает ситуация. когда владелец должен нанимать оплачиваемых менеджеров, которые значительную часть управления и принятие решений берут на себя. а также отвечают перед владельцем за достигнутые результаты — это профессиональный менеджер (professional manager). Развитие неизбежно приводит к тому, что структура предприятия требует непрерывной модернизации и закономерно должна меняться для того. чтобы могли развиваться и выполняться цели предпринимательства.
Компаньон (партнер). Компаньоны как физические лица могут в интересах предпринимательства объединиться в обществе, которое становится юридическим лицом. Компаньоны создают общество на основе письменного договора, устанавливающего и обязанности в предпринимательстве. Спецификой является пассивный партнер, который имеет свою долю в имуществе предприятия и в будущих результатах, но не вмешивается в управление субъектом.
Вклад компаньона. Вкладом компаньона является совокупность денежных средств совокупность денежных средств «денежный вклад» и другие оцениваемые в деньгах ценности «неденежный вклад», которые компаньон вкладывает в предприятие и посредством этого участвует в результатах предпринимательства.
Управляющее лицо. Это физическое или юридическое лицо, которое фактически или юридически имеет прямое или косвенное решающее влияние на управление или эксплуатацию предприятия другого лица (управляемого лица). Если управляющее лицо является юридическим лицом, то речь идет о материнском предприятии (обществе), а предприятие им управляемое, является дочерним предприятием. Под косвенным влиянием понимается влияние, осуществляемое посредством другого лица или других лиц. Если владение основано на отношении к капиталу, то приобретает значение контрольный пакет, т. е. такая доля в капитале общества, которая позволит владельцу этого пакета овладеть данным субъектом. Все зависит от устава компании и законных предписаний конкретной страны.
Управляемое лицо. Управляемым лицом является лицо, на которое управляющая особа имеет на предприятии решающее влияние. Управляемым лицом является и дочернее предприятие.
Управленческий договор. Одна договорная сторона (подчиненное лицо) обязуется подчиниться единому управлению другой стороны (вышестоящее лицо). Управленческий договор — это юридическая форма управления лицами, составляющими концерн. Это позволяет создавать хозяйственные структуры. Посредством такого договора можно единому управлению со стороны руководящей особы подчинить не только предприятия или юридические лица, в которых руководящее лицо имеет мажоритарную долю, т. е. долю, дающую право на контроль, но и лица, которые вообще не связаны имуществом или персонально.
Юридическое лицо. Юридические лица имеют различную правовую форму и соответствующее ей название. Здесь, однако, существует большая несогласованность. Слово «предприятие» является обоснованным в том смысле, что «предприятие занимается предпринимательством. Но оно занимается предпринимательством как предпринимательский правовой субъект, который имеет собственное название.
Проблематика правильной терминологии далее усложняется и из-за появления новых правовых документов, которые, вероятно, не всегда учитывают уже устоявшиеся понятия и вводят новые или использованные при других обстоятельствах и в других структурах. Поэтому в дальнейшем мы опираемся на современные источники, в которых эти понятия разъясняются. Основные различия следующие:
• Фирма (предприятие — firm). Фирма является основной частной производственной единицей в капиталистической или смешанной экономике. Использует наемный труд и покупает остальные элементы для производства и продажи товара. Это конкретное предприятие, которое под своим именем и под собственную ответственность осуществляет свою предпринимательскую деятельность. Часто используемые слова «предприятие» или «фирма» на практике в большинстве случаев не различаются, воспринимаются как синонимы.
• Коммерческое общество — так толкуется понятие business firm. Используется как название для предпринимательского субъекта, а также для организационных подразделений предприятия, записанных в законной нормой установленную форму регистрации, в соответствии с которой предприниматель обязан осуществлять юридические действия.
• Предприятие (company). Совокупность материальных, личных и нематериальных составляющих предпринимательства, права и обязательства, материальные и нематериальные вещи, которые служат для работы предприятия или должны этому служить. Предпринимательская деятельность в различном объеме осуществляется и в меньших самостоятельных подразделениях предприятия, которое действует на определенной конкретной территории.
• Завод-филиал (plant). Организационная или иная составная часть предприятия. Возникает в результате разделения, отделения или перемещения части предприятия. Речь идет о таких частях предприятия, которые являются самостоятельными, взаимодействуют с главным предприятием, однако функционируют отдельно, в различных местах. Завод-филиал не является юридическим лицом и использует название предприятия20.
...
