должности. Появляются такие люди в случае кризисных ситуаций: либо при массовом обновлении кадров, когда главное – обеспечить занятие освобождающихся мест «своими» людьми, любо при решении жизненно важной проблемы, когда нужны не политические ставленники, а профессионалы. Чаще всего такие люди получают эксклюзивные полномочия от своих руководителей, но они обычно не подкрепляются соответствующими официальными должностями, и потому, что это не всегда бывает возможно, и потому, что это создаст излишние проблемы для самих назначенцев – вместо решения текущих проблем им придется разбираться с новыми должностными обязанностями.