этого времени начинается спор о том, что важнее: сохранить преимущество американской конституции над международными договорами, обеспечить свободу действий США в мире или достичь влияния на другие страны. В ходе дебатов о Версальском мире впервые стало ясно, что эти задачи не совпадают [119]. Лига Наций начала свое существование — но без участия страны, президент которой предложил ее создать.