Земские сии участки должны раздаваться членам волостного общества.
— Они участки сии получают не в полную собственность, но для того, чтобы их обрабатывать и пользоваться их произрастаниями.
— Каждый участок отдается в обработку на один год, по истечении коего переходит оный в другие руки или опять за тем же хозяином утверждается.
Земледельческий год — не с 1-го генваря по 1-е генваря считается, — но с окончания жатвы до окончания оной в следующей году.
Комментарий 13.
Если будет переход земли от хозяина к хозяину после жатвы, то никто не будет сажать озимые а значит весной будет голод. Поэтому. с учетом запрета и залога земли, лучше ввести землепользование по одной из двух формул:
1. Владение, пользование, передача по наследству (распоряжение не упомянуто, ибо полковник Пестель против торговли землей и против залога земли).
2. Бессрочная наследуемая аренда государственной земли.