Кроме того, Горбачев и Лигачев пришли к власти не просто как провинциалы, а как ненавистники центральной бюрократии, которую им приходилось убеждать поддержать их инициативы и требования в бытность первыми секретарями региональных комитетов партии. Там у себя они были «первыми лицами», полновластными командирами, а в Москве на них скептически посматривали даже чиновники невысоких рангов, особенно когда они уверенно «вносили предложения», казавшиеся сотрудникам общесоюзных министерств и ведомств примитивным и грубым лоббизмом. Энергия разрушения центральных институтов управления СССР у Горбачева явно превышала банальные цели передачи максимума полномочий региональным управленческим структурам.
После изучения материалов и осмотра образцов Ю. В. Андропов поручил направить записку в Совет Министров с просьбой найти возможности для внедрения на наших пошивочных фабриках новых технологий по производству сорочек и поручил взять этот вопрос на контроль. К сожалению, Министерство легкой промышленности «замотало» реализацию предложения. И тем не менее Юрий Владимирович все-таки добился выпуска модных сорочек с немнущимися воротниками805
По словам Синицина, Андропов очень интересовался шведской и финской моделями построения социал-демократического государства, явно унаследовав этот интерес от своего политического «патрона» 1940‐х годов Отто Вилли Куусинена794.
Но сейчас мы можем утверждать, что многое из того, что нам известно как «реформы Горбачева», обсуждалось и обдумывалось Андроповым как минимум за 10 лет до их практической реализации.
Распространенная теория (которая по факту является перестроечным пропагандистским конструктом) говорит, что геронтократическое руководство страны (члены Политбюро) было главным препятствием на пути реформирования экономики и вообще неадекватно воспринимало ситуацию в стране,
Однако, как мы увидим дальше, они и не отрицали необходимости изменений, более того, содействовали им
Первоочередные проблемы, стоявшие перед руководством страны, можно сформулировать следующим образом.
Михаил Горбачев, входивший в ближайшее окружение Андропова, вспоминает, что первую заявку на реформирование экономической системы тот решил сделать сразу, на пленуме ЦК КПСС 22 ноября 1982 года, прошедшем через 12 дней после смерти Брежнева. Он был посвящен бюджету на следующий год.
В этом отношении строительство было едва ли не самой децентрализованной экономической сферой в СССР.
По степени эффективности энергетика была, видимо, самой успешной отраслью, обеспечивающей инфраструктуру461. На нее не было такого бесконечного количества жалоб, как на железнодорожников, дорожных строителей, автомобильных перевозчиков или связистов, не могущих устойчиво и бесперебойно предоставлять свои услуги и находящихся в техническом отношении едва ли не в тридцатилетнем отрыве от западных стран.